本报讯（记者薄小波）上海市推进农村综合改革试点工作座谈会昨天在松江区召开。市有关委办局、本市3个区县5个试点乡镇负责同志交流了试点工作情况。市委常委、常务副市长冯国勤到会并讲话。
为推进农村义务教育，市政府已决定从2005年至2007年，每年安排3亿元专项资金，用于支持崇明、南汇、奉贤、金山等远郊农村义务教育。从去年9月起，对农村困难家庭学
生实行了“两免一补”政策，今年春季学期开始，免除郊区义务教育公办学校学生学杂费金额约3600万元，有56.2万人受益。本市积极探索完善乡镇财政的分配办法，对经济欠发达的乡镇，增加转移支付或专项补助，促进区域内基本公共服务均衡化。这三大步为本市推进农村综合改革试点奠定了坚实的基础。
冯国勤在讲话中强调，深化农村综合改革，涉及经济、政治、社会、文化等领域，政策性强，涉及面广。为此，要坚持做到“四个结合”：一是乡镇机构改革要与贯彻《公务员法》、切实转变政府职能相结合；二是农村义务教育改革要与贯彻《义务教育法》，与全市教育资源协调、统筹、配套相结合；三是县乡(区镇)财政体制改革要与全市公共财政框架体系建设相结合；四是增加农民收入要与完善农村社会保障体制，构建和谐社会相结合。他要求各区县要坚持不懈地落实好市委、市政府支持“三农”工作的政策措施，稳定和完善农村基本经营制度，增加投入，切实解决农民群众生产生活中的实际问题，充分发挥广大农民在新郊区新农村建设中的主动性和创造性，确保本市农村综合改革工作取得实效。
