十项民心工程”浇筑执政为民不朽丰碑

　　六届省委执政兴冀纪事(四)

　　【专家点评】省社科院社会发展研究所所长、研究员周伟文：为政之道在于安民，安民之要在于察其疾。“十项民心工程”的提出和实施，是省委、省政府高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，亲民爱民、关注民生的具体体现；是坚持落实科学发展观和以人为本执政理念的生动实践。

　　解决好就业、社会保障、环境保护、医疗制度改革这些关系到民众基本生存的问题，可以有效地缓解社会矛盾，缩小贫富差距，促进社会公平和谐。立党为公、执政为民，首先要解决好这些群众最关心，与群众利益最直接、最现实的问题，让改革、发展的成果真正惠及广大人民群众。在实施“十项民心工程”过程中，省委一再强调，要将社会与经济的协调发展，社会各阶层的和谐相处，人民群众的生活水平和生存质量不断提高作为根本出发点，特别是对人民群众基本生活需求的问题给予高度关注，并拿出切实可行的实施方案，注重让人民群众得实惠。这，不仅生动地诠释了省委执政理念的升华，也将“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”真正落到了实处。

　　[新闻回放]将沉甸甸的民生装在心头，把“人”字大写在发展的旗帜上。2003年末，省委、省政府提出，要把解决民生问题放在突出位置，大力实施“十项民心工程”。2004年，“十项民心工程”被列入本届政府工作重点。3年来，全省各级党委、政府从这些人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手，着力破解就业再就业、农民减负增收、公共卫生、农村教育扶持、食品放心、济困助残、城乡饮水、治污绿化、公共文化体育建设、社会安全等方面的难题，书写了一个个执政为民的动人篇章。

　　本报讯(记者牛海英)近几年，省会居民感到宽慰的是，“蓝蓝的天上白云飘”已不再是一种奢望，昔日的“污染重灾区”已成为全国环保工作进步最快的城市。

　　其实，何止是石家庄一个地方？2005年全省设区市环境空气质量二级以上天数平均达到295天，比2001年增加123天。

　　其实，又何止是空气质量一个方面？就业机会增加了，农民负担减轻了，食品安全提高了，求医问药方便了……关注民生，让百姓分享改革的成果。“十项民心工程”的深入实施，生动地诠释着省委、省政府执政理念的不断完善与升华。

　　河北要科学发展、和谐发展，必须更加注重拉长社会事业这条“短腿”。2003年末，省委、省政府从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手，研究谋划了“十项民心工程”。省委书记白克明反复强调，各地各部门要以对人民群众的深厚感情来对待这项工作，以对人民群众极端负责的态度来推动这项工作，以人民群众满意不满意来检验这项工作。2004年1月，省政府工作报告中正式将“十项民心工程”列入本届政府工作重点。

　　省委、省政府将“十项民心工程”作为加强和提升各级党组织执政能力的载体，作为树立共产党员先进形象、检验先进性教育活动成效的重要内容，抓紧抓实。以“十项民心工程”为主要抓手，各级党委、政府察民意、虑民计、为民生、谋民利，坚决把财力、物力向事关群众切身利益的领域倾斜。2004年，省级用于“民心工程”的财政性资金达29.7亿元，占年初综合预算专项支出的23%，2005年省级预算安排36.15亿元。即使在财政紧张的情况下，各地也优先拨出配套资金，确保资金到位。

　　从太行深谷到渤海之滨，从坝上高原到冀中平原，从繁华都市到寂静山村，“十项民心工程”的实施，在燕赵百姓心间浇筑起一座执政为民的无言丰碑———

　　3年来，全省城镇累计新增就业116万人，下岗失业人员再就业80多万人，减少农村贫困人口86万人。

　　2004年我省取消农业特产税；2005年对40个国家级贫困县免征农业税，39个县自主免征农业税；从今年起，全省农民彻底告别"皇粮国税"。科技服务进村入户、"村村通"工程、农作物新品种推广……减负增收的"加减法"让全省农民人均纯收入5年平均增长7%。

　　全省各地加大环境污染治理力度，城乡环境综合整治取得明显进展。今年全省12个集中式饮用水源地水质达标率为98%，为46.8万名农村群众解决了饮水难。人民群众"看病难"、"上学难"、"出行难"等状况得到明显改善……