过硬的“软实力”——来自“８１２”项目的报告之三

　　本报记者古月仇逸艳

　　城市间的竞争，拼的不仅是雄厚的资金实力。城市投资环境、政策执行能力和政府的服务能力等等，在一场势均力敌的决斗中，往往也是“攻防皆宜”的“软猬甲”。

　　“812”项目是场硬仗，任何一个环节都有着“牵一发而动全身”的意义。国土、环

保、发改委、工商、国检等各部门全心全意深度介入，从头至尾给予其最优良和最专业的服务，最终使无锡成为“笑在最后”的赢家。无锡各级政府部门过硬的“软实力”，着实令人刮目相看。

　　世界晶圆厂房建设的神话2004年秋天，由国联集团和无锡新区共同组建的无锡联新科创投资有限公司正式成立，这一代建主体的成立，揭开了“812”项目建设的序幕。

　　2005年4月28日，海力士－意法半导体有限公司超大规模集成电路项目举行隆重的开工典礼。韩方聘请的美国ＩＤＣ设计公司主要负责厂房的设计，韩国现代建设工程公司为项目管理公司，加上中方包括联新科创在内共70多人的管理队伍，另有6000多名工人投入了紧张的施工建设。建筑面积32万多平方米的这个“航母级”项目，包括10多个单体工程。最初韩方内定厂房建设时间为15个月，当中方承诺提前3个月完成时，韩国人脸上露出了狐疑的表情。

　　“说了算，定了干”，无锡人拿出了一贯的实干作风。

　　由于面积远超过12万平方米的省、市标准消防规范，海力士－意法厂房消防设施的建设，并没有可借鉴的范例。

　　项目组专程到上海考察，并参考国外的规范，终于设计并建造了一套适合海力士－意法厂房的消防设施；工程建设过程中需要解决施工用水难题，新区“一站式”服务中心，在设计图纸和确认数据资料不完备的情况下，以最快的速度协调相关部门和单位，仅用了短短5天的时间就接通了2根300毫米直径自来水管；预期要用2年才能完成的22万伏变电所，在“一站式”服务中心与供电部门沟通协调之后，只用了8个月就大功告成……2006年3月，8英寸厂房完工；6月，12英寸仓房冷冻机安装调试完成。

　　意法公司派10余名工程师前来调查工程进展情况时，对无锡能用11个月时间完成他们需用3年完成的工作量，而感到大为惊讶，并赞其为“世界晶圆厂房建设的神话”。

　　“我们的第一需求”今年初春，几辆重型避震车将首批生产线设备运入了无锡出口加工区。当这些挂着韩国牌照的“大家伙”缓缓行进时，过往的路人纷纷投来了好奇和惊叹的目光。的确，在无锡的土地上能看到这么多挂着外国牌照的“巨无霸”，可不是一件平常的事情。

　　在此之前，如何确保海力士8英寸生产线设备顺利引进，一直是一项棘手的任务。假如生产线从韩国经青岛、日照等口岸再转车运抵无锡，需要花费大量的成本，且耗费时日，也有可能在转载过程中发生损伤。如果能够整体搬迁，由韩国通畅地将设备直接送往目的地，货物跨境运输全程控制在40小时之内，则可大大缩短运输时间，降低物流成本，岂不两全其美？

　　经过周详的考虑和准备，春节一过，无锡海关驻出口加工区办事处、无锡出口加工区管理局就派员赶赴青岛、日照等海关，与他们就海运非集装箱监管货物转关事项进行磋商，最终达成了一致意见，专门为海力士设备进口开辟了两条青岛关区的海运通道，从而实现了从韩国仁川到中国无锡的“直通式运输”。于是元宵刚过没几天，一批精密仪器设备首次由重型避震车从青岛转关送达无锡。一个月后，整条8英寸晶圆生产线也一路马不停蹄地安全抵达无锡，海力士方面不由得对出口加工区的工作人员竖起了大拇指。

　　“‘812’的需求，就是我们的第一需求”，几乎所有相关部门都强调这一句话。在硬件方面的条件有保障的同时，类似人才这样的“软件”也是不可或缺的。海力士－意法公司建立伊始，急需一大批人事、总务、ＩＴ、财务、质量等方面的专业人才。新区人力资源服务中心派专人上门联系，召开专场招聘会安排各地报刊网站的信息发布等工作。在发出信息后仅一天的时间内，公司就已收到1000余份应聘资料，为项目提供了充足的人才“血液”。

　　精兵团队的合成作战服务是一种态度，它需要热情，更需要高水平的专业素质和高超的才能。

　　为了增加与韩方洽谈中的“共同语言”，市、区领导率先带头加强ＩＣ专业知识的学习，聘请专家对招商人员进行ＩＣ产业知识培训，专门组织招商人员深入华晶公司生产现场，了解晶圆生产工艺知识，为“812”项目提供专业化的服务打下坚实基础。

　　“只有精兵团队才能招来精品项目”，无锡新区党工委书记周谦对此深信不疑。由于谈判双方成员来自中国、韩国、美国，仅在语言沟通方面就有不小的障碍。整个项目所有的协议文件都要有中文、韩文和英文三种版本，在谈判过程中必须有韩文、英文翻译进行口译和笔译，而文件和谈判的翻译过程中，哪怕是一点小小的误差，都可能使谈判陷入僵局，甚至前功尽弃。抱着对双方负责的态度，新区特地从吉林长春、延边等地大学聘请了朝鲜族经济和商法专业的研究生，来充当专职翻译。

　　在整个谈判过程中，翻译也和律师一样，成了“关键人物”。他们研究协议中的各种细节，并要准确清晰地把各项条款翻译成对应的韩文和英文；当谈判双方发生分歧时，他们又要尽可能以委婉的语言缓和气氛，这种考验，不仅是专业上的，也是心理上的。韩语翻译玄英子，是个娇小的朝鲜族女子，她跟随中方谈判组无数次地往返于汉城和无锡之间，从未有过半点怨言，而是全身心地为谈判付出自己的才智和精力。当谈判处于胶着状态时，她常常工作到凌晨三四点才回家，以至于她的丈夫一边要担心她的安全，一边又对她“过分敬业”而“不满”。

　　“‘812’项目整个过程的每一个环节，都凝聚着各部门、各团队的心血，对新区经济、政治、法律、语言、专业等方面的队伍也是一次实战的锻炼。”新区管委会副主任蒋群如是说。海力士－意法半导体有限公司总经理徐教锡坦言：

　　“从一般条件上来看，无锡在中国城市中并不是最好的，但最后花落无锡，是市委、市政府领导对这个事业的热情和诚意，以及政府部门的高效服务所促成的。”正是有了各部门密切的合作和一个个专业队伍的服务，“812”项目才有了今天的辉煌。在这个成功的实践中所折射出来的，不正是无锡这个充满朝气和活力的城市魅力吗？

　　“812”项目之所以取得如此令人振奋和鼓舞的成就，是市委、市政府高瞻远瞩、科学决策、运筹帷幄的结果，是新区和市相关部门团结协作、务实创新、攻坚克难的结果，是机关干部和广大建设者凝心聚力、拼搏奉献、忘我工作的结果。深入学习“812”项目精神，对于推动全市深入学习贯彻市党代会精神，加快经济结构调整、转变经济增长方式、提升城市竞争力，推进创新型城市的建设，实现科学发展、率先发展、集约发展都具有十分重要的意义。“812”项目的成功实践，充分反映了我市相关机关部门服务发展、服务经济的水平和效能，谱写了一曲又一曲机关效能建设的生动乐章。这一精神是我们深入学习贯彻市党代会精神，全面落实科学发展观，当好全省现代化建设先行军，争创科学发展先导区、和谐发展示范区、党建模范区的宝贵财富和强大动力。