“深圳活力”隐含城区政协普遍规律

　　南山区政协关于界别设置的探索在深圳基层政协工作中是“驰名商标”，不仅得到了市政协的认同，而且在今年召开的全国副省级城市城区政协工作研讨会上引起了共鸣。除了南山区，盐田、福田等深圳其他城区政协在界别设置的探索中均有建树。城区政协在差异性和个性化创新中具有诸多共性，这将有助于城区政协创新活动的交流性和互动性，形成“深圳合力”和“深圳活力”，促使个性化创新形成合力。

　　深圳城区政协成立时间短，最早的宝安区才10周年。在创造深圳特色的基层政协活力的造氧运动中，各区政协坚持“共性—个性—共性”的探索思维，许多微观的创新均具有示范性和借鉴性，这为深圳市政协总结和推广各区做法提供了良好的前提。比如在开拓城区政协的社区服务上，每个区都有探索，有联络室，有联络站，有联络委员的政府工作人员，也有委员与社区贫困家庭捆绑式联系。又比如基层政协理论研讨会，有以委员为主体参与的形式，也有以借“外脑”为主要形式的会议，有探讨宏观全局问题的，也有专题议政的。

　　城区政协工作“深圳活力”的打造，有着共同的前提。罗湖区政协主席吴培基介绍，城区政协工作有两个基本相同点，即出发点和归结点，这为其在“造血”运动中提供了殊途同归的前提。首先，新时期城区政协必须寻找自身优势，用足自身条件，形成特色品牌；其次，城区政协“三个更贴近”的特点决定其可开创新局面。

　　市政协理论研究课题组表示，深圳城区政协在过去十年的创新实践中，已为“深圳活力”的形成积聚了诸多共同特征和原则。概括起来，有以下几点：注重针对性。深圳城区政协工作以全区工作大局和实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为出发点，以反映社情民意为切入点，把准了工作的重点，紧扣区委、区政府的中心工作履行职能；抓准了人民群众普遍关注的热点问题，努力促成这些问题的解决；不断提高把握大局发展变化趋势的能力，促使工作具有超前性。

　　注重实效性。城区政协身处最基层，不仅要把虚事做实，还要把实事做好。深圳城区政协在创新工作中时时处处做足“实”字文章：一是“适位”，摆正位置，做好参谋，使党政部门“爱听、喜纳、广用”；二是“适度”，不戴着有色眼镜看问题、带着放大镜看人，而是符合实际，具有较强的可操作性；三是“适情”，立论为公，履职为民，言之成理，科学公正。

　　注重规范性。城区政协工作规范化建设，核心是工作制度的建立和完善，主体内容就是政协职能的履行全面实现程序化。目前，各区已经逐渐建立和健全各项规章制度，如每届党委召开一次政协工作会议，政协三化建设等等，形成了政协履行职能良好的外部环境和内部环境。

　　注重创造性。深圳城区政协坚持用科学的态度，用各种新理论、新观点和新方法武装头脑，认真分析和研究新时期城区政协工作的规律和特点，在理性思考和大胆实践的基础上，大胆地在理论、观念上寻求突破，在体制、制度上寻求突破，在改进工作方法、优化工作环境上寻求突破，在拓宽工作渠道、突出政协特色上寻求突破。

　　注重互动性。各区政协与党政工作形成良性互动，营造出"党委重视，政府支持，政协主动，各方协助"的工作格局，形成合力。各区政协都相继建立了区政协副主席列席区政府常务会议、区政府工作情况和重大问题向委员通报、区政府各部门与政协专委会工作联系等制度。