从源头消除污染 打好旅游四张牌

　　如何更好地解决大气污染？除了客观条件外，人的主观能动性也是重要条件。为此，10月10日召开的市政协十届十八次常委会通过了《政协乌鲁木齐市委员会关于我市冬季大气污染治理情况的调研报告》。

　　《报告》建议市委、市政府有计划地对各级干部和企业管理人员进行以生态环境保护法律法规、大气污染根源及危害、清洁能源与绿色能源知识为主要内容的培训。

　　该《报告》是市政协组织部分委员和有关专家学者历时3个月，对首府冬季大气污染治理情况进行深入细致的调研后，针对调研中发现的问题形成的。

　　分析大气污染原因

　　调研中，委员和专家们发现，虽然首府的空气质量一年好于一年，但是，每年的十月中旬至翌年的四月份仍是首府大气污染最严重的时期。造成污染的原因既有首府特殊的地形因素，也有以煤为主的单一能源结构；三大电厂和部分供热站未安装脱硫设施造成二氧化硫气体的排放量严重超标；大量机动车尾气排放不合格，由此带来大量粉尘加重大气污染等因素。

　　从源头消除污染

　　为此，他们还建议市委、市政府应继续加大对洁净能源的扶持力度和使用比率，建立清洁能源使用基金，把大气污染专项治理经费纳入基金之中，用于使用清洁能源的补贴，同时对使用高污染燃料（原煤）供暖的加征环保税，从源头上消除污染。

　　建筑节能和“油改气”

　　建筑节能也是解决大气污染行之有效的办法之一。委员和专家们建议，政府应政策性地鼓励商业银行开展产权人商业贷款，鼓励房改办扩大住房公积金贷款使用范围，允许适量扩大房屋维修基金的使用范围和规模，鼓励供暖企业和社会投资者以采暖费差额收益为回报的投资改造，有效地减少建筑物的热能损失。

　　为减少机动车尾气污染，委员和专家们建议应停止以柴油为动力的机动车在市区行驶，全部公交车和出租运营的客货车辆统一改烧天然气，并采取强制性手段和优惠政策，使党政机关公务车辆带头实施“油改气”工程，直至推广到私家车。

　　须强大资金支持

　　要更好地治理大气污染，强大的资金支持是必不可少的。为解决资金“瓶颈”的制约，委员和专家们建议政府建立专门融资部门，通过国际融资、社会渠道、环保彩票等多种途径筹措环保专项基金，以保证各项环保措施和环保目标的快速实现。虽然，环保彩票在国内尚无先例，但以宣传环保知识、募集环保基金为主要目的的各种票券已屡见不鲜，首府有关部门应进一步调研论证，尝试运作。

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