国家统计局新局长就职：学者风格曾想做企业家

　　□本报记者 马昌博 赵小剑

　　□实 习 生 刘宇翔

　　2006年10月12日，是一个平常的星期四。国家统计局局长邱晓华照例开始了一天紧张的工作。工作重点之一，是向同事们传达六中全会精神(邱列席了十六届六中全会)。

　　然而到了下午，邱晓华身影即消失，中组部有关负责人在局内召开会议，宣布邱晓华被免职，国务院发展研究中心原副主任谢伏瞻继任。三个小时后，新华社公布了任免消息。

　　邱晓华去职，引致业内外鄂然。”我们感到非常突然，完全没有任何征兆。”统计系统一位不愿透露姓名的官员表示。

　　从今年全国两会结束的第二天(3月16日)被任命为国家统计局局长，到六中全会闭幕的第二天(10月12日)被免去职务，邱晓华在国家统计局局长任上，前后不足7个月。

　　新局长曾想做企业家

　　10月13日，新任国家统计局局长谢伏瞻在北京西北三环友谊宾馆贵宾楼，参加国家统计局省级以下调查队管理体制改革座谈会。

　　这位首次公开亮相的新局长尤其强调，“加强党风廉政建设，带头廉洁自律”以及要“把思想统一到中央精神上来。

　　对于谢伏瞻来说，国家统计局局长，这个新头衔或许未有准备。今年4月，一个颁奖典礼活动在北京大学百年大讲堂举行，邱谢同为嘉宾。

　　在这次活动中，面对凤凰卫视主持人胡一虎“如果你选择么，你将成为什么样的人”的提问，谢伏瞻说，“在我充满选择渴望的时代，我们缺少选择的机会。当现在充满选择机会的时候，又渴望下降。如果让我作出选择的话，我过去的二十多年当中，是做政策研究，务虚。如果今后有选择机会，可以选择务实，最后能够成为一个最受尊敬的企业家。”

　　6个月后，谢的“务实”愿望实现，只是他没能做一个企业家，却成为一名因面临诸多严苛要求而更需“务实”精神的国家统计局掌门人。

　　公开资料显示，1980年，26岁的谢毕业于华中理工大学(现华中科技大学)，随后被分配到人民日报社工作。三年后，谢考入机械工业部自动化研究所，1986年进入国务院发展研究中心发展预测研究部工作，历任该部信息部副部长、情报中心副主任、国务院发展研究中心办公厅主任兼学术委员会秘书长。

　　这是一个让人稍感意外的上升阶梯，这个工学硕士没有成为工程师，而是做了一名经济学者。

　　1999年，45岁的谢伏瞻成为国务院发展研究中心副主任，直到上周调任。国务院发展研究中心网页上的资料显示，调任前谢在五名副主任中排名第三。

　　温和、稳健的学者风格

　　任统计局局长之前，虽为副部级，但谢伏瞻更多是以经济学家的身份出现——谢曾于1991、2001年两次获得孙冶方经济科学奖，该奖创立于1983年，是国内经济学界公认的最高奖。

　　对于谢从未在统计系统任职一事，分析人士认为，选择一个非统计系统，甚至非传统官员系统的学者担任国家统计局长，或能减少诸多习惯性掣肘。“统计局局长的专业性很强，要找到一个业务和领导经验兼顾的人。如果不从统计局内部提拔，那么由国研中心出身的谢伏瞻出任局长也是情理之中。”赵晓说。

　　事实上，谢和统计局并非全无联系，国研中心本身便是国家统计局数据的重要使用者，而谢时常负责两部门联系。

　　“他出任这样一个职位，应该是由于过去出色的业务表现。”赵晓说，同为宏观经济研究者的赵此前曾和谢多有接触。

　　资料显示，谢长于宏观经济研究，兼顾区域经济发展与协调、城市经济、经济改革和数量经济研究。一个不可忽视的背景是，国家统计局正被日益要求为宏观调控政策提供依据。“包括怎样及时准确的提供高质量的数据，为国民经济，特别是宏观调控决策服务，各方面正提出越来越高的要求，从这方面说，他是能够面对这一挑战的人。”赵晓说。

　　此前身为学者的谢一直参与一线研究工作，今年8月，谢还和同事合作，以国研中心课题组的名义在《中国发展研究》杂志上发表论文，探讨物业税的推进问题。

　　谢同时以观点稳健著称，今年7月22日，谢在北京“中国宏观经济走势与产业发展高层论坛”上说，“当前的经济增长速度确实是偏离了我们中期的计划目标……应该说存在着过热风险”。

　　当月末，谢继续表示，“坚持实行双稳健的宏观经济政策，就是要继续紧缩货币、控制固定资产投资”。

　　此前的7月21日，国家主席胡锦涛在中南海召开党外人士座谈会提出“要切实控制固定资产投资规模”，消息在7月24日由新华社播发。显然，谢的观点和决策层更接近。

　　谢经常被认为“温和和低调”，“在政策研究和政策判断方面头脑很冷静”；“分寸感比较好，不走极端。对各种政策、各种看法的分析综合能力比较强”。谢的同事，国务院发展研究中心研究员程秀生说。

　　“我们研究中心有一群人，包括谢伏瞻在内，都是理工出身，所以我们主张的经济分析都是在数字的基础上。”谢的同事，国务院发展研究中心学术研究会副主任王慧炯说，“既然他对统计数据的使用有经验，对统计工作应该如何改进，我相信他会有正确的看法。”

　　现在，“空降者”谢伏瞻面临的是正在进行的省级以下调查队管理体制改革，明年的全国农业普查亦是工作重点。而他更艰巨的任务或许是改革中国统计体制，让这个机构能够赢得公众信任，保持应有尊严，不让决策层失望。

　　-链接

　　-邱晓华

　　- 在中国大陆，“学者型官员”往往是对一位官员的尊称，邱被免职前，这个称呼经常被媒体用在他身上。

　　- 八十年代末期，全国出现“抢购风”，物价飞涨，随后进行治理整顿。1991年，邱晓华在《人民日报》上大胆提出，“治理整顿已经可以结束，留存的问题应在继续深化改革中解决”。当时的

　　- 之后不久，邱晓华上任国家国家统计局总经济师、新闻发言人、挂任安徽省省长助理等职。1999年9月任国家统计局副局长、党组成员。2005年11月任国家统计局党组书记；2006年3月正式出任国家统计局局长。

　　- 邱晓华是国家统计局近10年来首位出自本系统的局长，拥有经济学博士学位，

　　- 根据公开报道，邱履新后，表示自己要致力于统计改革，打造阳光统计，其主政期间，国家统计局推出绿色国民经济核算、幸福指数、人的全面发展指数、地区创新指数等一系列新指标。

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