曾忠禄谈赌场对澳门人的影响

　　曾忠禄谈赌场对澳门人的影响

　　《南风窗》(以下简称《南》)：大量赌场的存在与澳门人之间的关系如何？

　　曾忠禄(以下简称曾)：从2006年的情况来看，博彩业的兴盛对于澳门的改变作用是巨大的，到处大兴土木搞建设即为一个显著特征。在澳门的8大产业中，博彩业一直占到38%以

上，而其它7个行业，仅有占5.1%的制造业与博彩关系较小，可见博彩业在澳门处于命脉经济地位。在澳门本地27万人才资源中，目前有3.5万人在从事与博彩相关的工作，由于博彩行业的不断增加，其对员工文化要求并不高而使许多人弃学就业。澳门的失业率仅为3.5%，基本上属于全民就业状态。

　　但澳门人整体文化素质不高，就业人群中目前仅有不到15%的人拥有大专以上学历，这对于澳门提高整体

　　相当长一段时间以来，澳门坊间一直流传着“澳门人不赌博”的传说，过去一两年甚至有人发表论文或演说来分析澳门人不赌的原因，仿佛澳门人对赌博的诱惑有天然的免疫能力。但根据我在过去一年多来通过在不同的场合同不同阶层的人的交谈，发现澳门居民到赌场赌博的情况其实比较普遍。说澳门人不赌博是毫无根据的，下面是我的一些发现：

　　一、荷官赌博：经对不同赌场的荷官和有关管理人员的调查证实，澳门居民中的荷官很多人到自己工作之外的赌场去赌博。《澳门日报》几个月前曾报道过金沙赌场的荷官因赌输了钱而偷公司的筹码，结果被发现，进一步证明了荷官赌博的事实。根据我的了解，《澳门日报》的报道仅是很多起个案中的一起。

　　二、社交赌博：在某航空公司工作的一位白领常常因为社交关系到赌场赌博。因为外地的朋友来了澳门，要找地方让朋友玩，赌场是最理想的地方了，因为澳门最有特色的地方就是赌场。而到了赌场，自己不陪朋友赌一把好像对不起朋友，于是每有朋友来就到赌场陪着赌一把。

　　三、长者赌博：本人前不久到一家开张不久的赌场参观，发现地下有几张投注较低的赌桌围着一些长者在投注，赌场工作人员告诉我他们都是澳门人，到这里赌博已有一段时间了。另外我通过其它方式的调查也证实澳门居民中有部分年长者常常到赌场赌一把。

　　四、蓝领赌博：我曾利用乘公交车的机会在不同的时间询问同车上的人，经常碰到工人模样的人告诉我他们每个月都会到赌场去玩一玩，一年大约有1~2万或2~3万元贡献给了赌场。

　　《南》：能不能更具体地说明一下这些问题？

　　曾：如果说上述案例还不够令人信服的话，那么澳门至少有两所高等学院的有关调查可做进一步的证明。澳门大学2003年的一份调查显示，当时年龄在15至64岁的32万澳门居民中有20.2%在过去一年进赌场进行了赌博，月平均赌博金额为87美元，其中病态赌徒的比重约占1.78%。按该比重计算，澳门每年产生的病态赌徒约有5700人。旅游学院2004年在两家大赌场外对从赌场出来的人进行拦截调查，被成功调查的500人中，51%是澳门居民，30%是澳门出生的。500人中85%的赌博支出为5000澳门元或以下。虽然该调查可能夸大了澳门居民占澳门赌客的比重，但它至少从一个侧面证明澳门人到赌场赌博的比重是比较高的。

　　《南》：那为什么会流行“澳门人不赌博”的传说？

　　曾：这可能与赌权开放前的印象有关。在澳门赌权开放以前，澳门人到赌场赌博的现象不这么普遍，部分原因可能是当时澳门多数居民对赌博的看法比现在更负面；收入水平比较低；只有一家公司经营赌场，该公司规定在赌场工作的员工不能到赌场赌博；公务员不可以到赌场赌博，因此当时澳门居民到赌场赌博的人比较少。但现在情况已经发生了重大的变化。赌场由一家公司专营变成了几家公司经营，过去那种禁止员工赌博的规定难以得到有效执行。经济的高速发展使绝大多数人的收入都有较大程度的提高，使人们的消费能力(包括对赌博的消费能力)得到了加强。

　　《南》：是不是外资赌场进入后加大了这种影响？

　　曾：外资赌场的进入，带来了全新的经营模式和与过去不同的赌场环境，增加了赌场对澳门居民们好奇心的诱惑。而最重要的是人们对赌场的看法发生了根本的转变，过去被视为邪门歪道的东西如今正被视为同迪斯尼乐园一样是为人们提供娱乐的正当行业，是可以被接受的。结果，澳门人不赌博(或少赌博)的情形成为历史。今天的澳门居民同其它地方的人一样经不住赌场的诱惑，照样进赌场，并产生病态赌徒。

　　《南》：这些情况对澳门政府有什么提醒作用？

　　曾：了解澳门居民涉及赌场赌博的真实情况对政府和居民自己都有重要意义。如果本地居民会因临近赌场而更多地参与赌博并产生病态赌徒，政府就不能不考虑赌场同居民区需要一定程度的隔离的问题。也由于本地居民进赌场赌博的问题，政府就不得不需要考虑对赌场的宣传加以限制和规范的问题，以及增加当地居民对赌场的负面影响的意识问题。而对广大的澳门居民，认识到本地人口进赌场赌博的普遍性有助于大家提高警惕性，更有意识地采取防范措施。

　　《南》：西方国家的赌场与居民的关系如何？

　　曾：西方国家对赌场影响的研究比较严肃，对赌场对当地居民的影响已经有了清楚的认识，因此在赌场规划、赌场管制等方面比澳门做得更好。他们以外来游客为目标顾客的赌场都建在远离居民区的地方，以尽量减少当地居民参与赌博并产生负面影响的机会；只有以本地居民为目标顾客的赌场才建在人口密集区以方便顾客。他们对赌场的广告也有严格的限制，并有比较完整的制度防范病态赌徒和问题赌徒，这些澳门都值得借鉴。