霍宪丹:我认为现有法学教育无序发展

http://www.sina.com.cn 2007年05月31日13:37 新浪嘉宾访谈

  霍宪丹:我插一句,西南有个什么特点呢?刚才我们没有多说,西南还有一个原因就是高度的凝聚力,老师跟学生的亲密关系。

  李玫:特别亲密。

  霍宪丹:老师看到我们就像看到好像是亲人子弟兵回来的感觉,所以经常有人回忆,我们随时可以到老师家里打牙祭。第一次考试印象很深,重庆很热,大家汗流浃背,老师们送冰棍,送绿豆汤,甚至拿个大蒲扇给你们后边扇着,非常感人,那种亲密感情使西南产生一种凝聚力,到了现在我们78级同学回去,无论你是功成名就,干什么东西,回去见老师都非常尊敬,都像见了亲人一样,老师有事一招呼大家都齐声响应。

  李玫:当时,他们自己也积淀那么多经验,他恨不得马上告诉你。

  霍宪丹:那时候课上课外,生活上都有交流,所以老师的爱人孩子都熟得很,一说这个老师,他的先生是干吗的,这个老师有什么特点,老师的口音,当年贺卫方就模仿杜老师的发音,他有一个绝招,经常给我们模仿老师说话(笑)

  李玫:我觉得贺卫方为什么演讲这么厉害,一个就是他的经验积累,再一个就是他的模仿能力特别强,他模仿什么非常逼真,而且说出来以后有感染力,那时候我就看出来了他的口才特别好(笑)

  主持人:从两位老师刚刚描述的场景,我能感觉到西南政法当时的同学是在一个跟实际结合非常强的一个环境里面学习。这也是现在司法教育里面,大家所期望的,能不能让学生再更多一点实践或者更多实战的经验。

  霍老师大学毕业后30年里面一直作为中国司法教育的一个参与者和观察者,您对于这30年的司法教育有没有一些看法?

  霍宪丹:大学毕业以后我就到司法部来,2002年我离开宏观管理岗位到高校当了三年校长,05年又回到司法部来从事

司法鉴定管理工作,所以有一种教育情节,也一直在研究思考法学教育的发展。

  应该说30年法学教育发展经历了几次大的调整和转型,从77年恢复开始算,我看了一下是三个阶段,一个是恢复统建,一个是初具规模,一个是初步发展,这三个阶段也经过几次调整和转型,比如说我们培养目标和我们的服务面向,一开始就是小政法,小政法就是为公检法司培养人才,因为文化大革命十年灾难,政法部门受到很大的迫害,83年我在司法部参加了全国人才预测,人才很缺乏,然后说这些人出来第一满足中央各部门需要,现在司法部还有几个人,第二个,首先充实到各个法律院系,刚刚恢复的法律院系,我刚刚讲了77年招了7个系,78年是一院五系,到今天是600多个法律院系专业招生,每年招生10万人以上,你看这个规模多大。

  通过这几十年的发展也存在一些问题,最近我也是在思考,我是反思有两个比较基础性的东西需要进一步探讨,第一个,法学教育不能等于法律人才培养,换句话说,法学教育只是法律人才培养的一个阶段,一个环节,一个重要基础,但是它不能等同于或者代替于法律人才的培养。第二个,法学教育具有双重属性,它既有教育属性,又有法律属性,教育属性中间既有普通高等教育的属性还有职业教育属性,但是我们这几十年恰恰忽视了这种法律教育性的统一,过多强调了教育性,因此很多事情一刀切,到最后应该说远离了法律职业,很多学生不具备合格的解决实际问题的能力,这是法学教育今后要注意的问题。

  回到法律人才的培养,究竟什么叫合格的法律人才,我想再往前推就推到时代背景,所以我简单说一下我的想法,一个国家对人才的要求是由这个时代背景决定的,所以我曾经提出三个时代的理论,第一个叫做创建国家的时代,就是一个国家开国,立国的时代,这个时代主要是需要政治家,军事家也是政治家的一种,军事是从随政治的,这时代出现了很多比如我们中国的毛泽东,是大政治家,领袖级人物;第二个时代就应该是建设国家的时代,在中国目前来讲就是工业化时代,或者叫第一次现代化时代,建设国家时代需要一大批理论科人才,所以我们讲理论科人才成为各级党政领导的主要来源,是符合这个时代要求的。进入第二次现代化时代它应该是进入一种管理型社会,管理型社会需要一大批具有管理素质的一些人才,这些人才我给归纳为三类,一个是高层次的法律人才,工商管理人才,社会公共管理人才,所以我们当时叫做创立了法律硕士,MBA,MPA,公共管理和工商管理,这三种人才成为管理型人才的主干人才,教育必须先行,这是第一个想法。

  第二个想法,我们现在这个时代是三个的统一,我们叫做现代化社会主义国家,它应该是一个发达的市场经济,高度的民主政治和完备的法制的结合,它不是三个方面,是一个问题三个问题的反映,所以为了实现这个目标,法学教育应该成为建设法制国家第一资源。从这个角度出发,法学教育今后的发展还有很多需要改革和探索的地方,因为今天时间有限,我不多展开讲了。

  主持人:我们还有最后一个问题,也是一个法学生提出来的,他说:“我们现在在向往78级

神话的时候,也在考虑我们将来的出路,考虑就业以及将来个人的发展。可现在的法学教育所面临的现状,比如扩招,法学生特别多,再加上再也不可能像以前那样跟老师那么接近,很难在一线学一些知识。现在面临就业种种困境。”从您的经历来看,您觉得应该怎么样解决这个问题?

  霍宪丹:时代背景不一样了,不可能再重现当时那个背景,但是在新的历史条件下他应该有新的思路,新的探索和新的模式。我想以后的出路就是法学教育和法律资源结合,从法学教育出发构建一体化的法律人才培养体制,因为从事一个法律职业,一个合格的法律人是由法律职业的特殊性决定的,这个职业特殊性我原来做过专门分析,换句话说,法律职业的特殊性决定了法律职业的要求,有三个,一个是必须系统具备法律专业知识,第二,应该具有法律职业素养,第三,还应该具备从事法律职业的基本技能。所以说一个合格的法律人应该是知识的共同体,素质和技能的共同体,要做到这个光是一个法学教育是远远不够的,所以应该利用司法考试制度的建立和发展,这个平台,一方面形成法律职业对法学教育的引导,另一方面,形成法学教育对法律资源的补充和涵养,如果在司法考试这个关键环节抓得好的话能够形成良性互动,协调发展。在这个平台上再反过来,对法学教育进行引导和规范、淘汰、检验。

  现在我们的发展基本上没有限制,所以我记得87年的时候才180多个法律院系,到2000年的时候可能也只有300多个,一下到了06年底已经630多个了,这个发展我认为是无序的发展。

  主持人:总结您刚刚的观点,应该是利用司法考试这么一个平台,对于我们现有的法学教育进行规范引导和淘汰。好,非常感谢两位今天做客我们的嘉宾聊天室。

  也非常感谢各位网友的关注,如果您还有一些关于高考的问题,关于高考的回忆的话,您也可以在我们的留言板留言,非常感谢您的关注,谢谢,再见!

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