权威专家解析2007年度法治热点问题

　　由全国人大常委会法工委、全国普法办和央视社会与法频道联合推出的大型媒体行动“法律服务你——12.4普法大接力”已跑过了八站。八支法律服务分队深入全国各地，八个热点话题的普法宣传，八组权威嘉宾对年度法律热点、难点的回应，一同构成了此次接力独一无二的特色。

　　物权法：最大担心是配套问题

　　《物权法》的颁布实施是2007年关系百姓民生的重大法治事件，这次“普法大接力”也将“物权接力站”作为首站推出。对于各地纷纷出现的物权法第一案，全国人大常委会法工委民法室主任姚红和著名法学家、中国人民大学法学院院长王利明来到演播室，作为见证《物权法》从起草到诞生全过程的专家，两位嘉宾对对各地无权法第一案进行了回应，并对《物权法》提出了自己的担心，王利明教授坦陈，他最大的担心就是配套的法律法规和司法解释不能够及时出台，会影响到《物权法》的正确实施。姚红主任对此也有同感，她认为《物权法》对很多问题只是提出了一个解决的原则，但具体的解决方式还有待今后出台法律配套。

　　金融防骗：理性心态是关键 股市的天空不掉馅饼

　　在“金融理财防欺诈接力站”，权威金融理财专家首都经贸大学金融学院副院长谢太峰和金融领域的知名律师杨兆全做客演播室，为如何防范股市欺诈现场支招。作为金融专家，谢太峰教授在节目最后提醒广大股民，投资者要始终牢记的一句话，就是天上不会掉馅饼，要用理性的心态来看待投资。投资要选自己熟悉的领域，这是杨兆全律师对于广大股民的金玉良言。他认为，不投自己不熟悉的领域，既是很多企业家的一个座右铭，也应该是对广大股市散户投资者的座右铭。

　　国家正积极解决农民工子女在城市接受义务教育问题

　　易中天走访上海放牛班，调查农民工子女生活困境，接下了“公民教育接力站”的接力棒。我们该怎样让他们成为城市未来的“新公民”？全国人大常委会常委、原国家教委副主任柳斌表示，对于随父母进城的农村孩子升学困难的问题，有关部门已经多次出台政策，要求关心和帮助农民工子女在人口流入地解决接受义务教育的问题。新的义务教育法第12条也做出了明确规定。柳斌介绍说，免费义务教育首先是从农村开始实施的，目前部分城市已经实行免费，但全国范围的普遍推广还要等几年才能完成。随着城市免费步骤的实施，一些问题就会迎刃而解。

　　对于家庭暴力应该“零容忍”

　　在“反家庭暴力接力站”参与接力的两位嘉宾是全国妇联副主席莫文秀和中国法学会专门研究家庭暴力问题的专家陈敏。在访谈过程中，陈敏认为社会对施暴人有效的干预特别重要，现在国外一些地方对施暴人进行一种心理行为校正，法院可以判决这些人去接受强制性的矫治。陈敏说，对于家庭暴力要零容忍，如果第一次不制止他，就会有第二次、第三次。当然这种“零容忍”是要采取合法方式，比如向警方报案，向有关机构投诉，而不是采取极端手段。

　　预防未成年人犯罪 惩罚为辅寓教于审

　　近年来，青少年犯罪率不断升高，给社会再次敲响了青少年心理健康问题的警钟。那么究竟青少年犯罪心理是怎样形成的呢？在“法律服务你——12.4普法大接力”的第五站，中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平回应说，目前我国的预防未成年人犯罪工作已经越来越得到重视，越来越科学了。现在青少年违法犯罪后，对他们首先还是教育为主，惩罚为辅，寓教于审。在少年法庭审理案件的时候，会请他的老师、同学和心理教师到场。这样，一方面审理他的案子，一方面给他做心理方面的矫正，使他不仅知道自己错在什么地方，而且有一个健康的心理，保证他以后不再犯罪。

　　《劳动合同法》：无固定期限劳动合同不同于铁饭碗

　　2008年1月1日新的《劳动合同法》即将实施。12月1日晚，全国人大常委会法工委行政法室主任李援、劳动和社会保障部劳动工资司司长邱小平和全国总工会法律工作部部长刘继臣齐聚演播室，这是三部门首次联合回应新《劳动合同法》的热点话题。邱小平司长说，现在社会上确实有少数用人单位对法律规定的无固定期限合同存在一些担心。实际上，这个担心是没必要的，专门规定签订无固定期限合同是为了解决当前劳动合同短期化的问题，增加劳动者就业的稳定性。邱小平补充说，无固定期限劳动合同与计划体制下的所谓铁饭碗、终身制完全是两回事。

　　新劳动合同法实施 不签劳动合同受损的将是包工头

　　在“农民工权益维护接力站”，全国人大常委会委员郑功成教授和中国人民大学劳动关系研究所副所长彭光华教授来到参与演播室接力。在法律服务分队的调查过程中，关于农民工权益保障，最为突出的就是农民工欠薪问题。很多农民工权益受到侵害，很多都是因为他在劳动的过程当中，没有签订劳动合同。那么如何解决这一问题呢？郑功成委员解释，明年新劳动合同法的实施，将会有利于这个问题的解决。新的劳动合同法规定，如果用人单位没有和工人签订劳动合同，工人劳动一年，用人单位就要付双倍的工资。如果在工作了一年以上，没有签订劳动合同就视为无固定期限的劳动合同。所以新的劳动合同法实施，对于劳动者给予了更多地保护，对用人单位加大了压力。

　　传销赚钱是谎言 参与传销是一种违法行为

　　近年来，传销陷阱坑骗了很多人，那么传销噩梦的根源何在呢？在“法律服务你——12.4普法大接力”的第七站，国家工商总局直销监管局局长张辉和公安部经济犯罪侦查局副局长高峰来到演播室，直面传销难题，揭开传销陷阱的骗人密码。张辉局长说，传销的本质就是用后参加者人的钱，来为前面的人分配利益。所以说它的目的就是骗钱。她还告诫广大观众，按照我们国家的法律规定，组织策划传销的是要承担行政责任的。组织者策划者要承担50万到200万以下的罚款，骨干分子是10万元到50万元以下的罚款，而参加者是要承担2000元以下的罚款。所以，参与传销就是违法者。