信产部官员：建议案对手机漫游费确有推动作用

　　之四：建议案《关于取消手机漫游费的建议》 　　　　　　　　　　

　　蚌埠医学院教授陶仪声提交建议案

　　质疑漫游费 招来听证会

　　第十届全国人大代表、蚌埠医学院教授陶仪声在去年“两会”期间提出《关于取消手机漫游费的建议》，引起人们广泛专注，被认为在某种程度上促成了今年1月手机漫游费听证会的召开，并进而导致如今漫游费在全国范围内的下调。

　　专访

　　陶仪声：信产部当月就联系到我

　　这次是反馈最快的一次

　　青年周末：谁对你的建议案最早有反应？

　　陶仪声：首先有反应的是媒体，3月7日提交上去，晚上就看到网上有报道了。大概是3月底，信息产业部也做出了反应。相关工作人员联系到我，告诉我“取消手机漫游费”这个建议书已经提交到他们手中，并表示信息产业部非常重视这个建议；他们会联系相关的运营部门，迅速和消费者沟通，并与通讯方面专家会晤。

　　我没想到反响会如此强烈，部委的反馈也很及时。我担任全国人大代表五年，提交过很多建议案，但这次反馈最快。我印象中，一般的建议案需要至少三个月才会得到相关部门的回复。

　　被邀请去参加手机漫游费听证会

　　青年周末：信产部怎样给你回复？

　　陶仪声：信息产业部给我的解释是，有些技术方面的问题可能难以解决，扩容还需要成本，而且不同地区和城市之间，电话费的收取还有差异，如果说完全取消漫游费，在技术上操作起来有难度。

　　青年周末：对于信产部的解释，你接受吗？

　　陶仪声：去年3月20日，信产部一个副司长在一次会议上透露，信产部将争取在2007年内实现漫游资费的明显下降。我看到这个消息后特别高兴，没想到自己的建议案提出后，在如此短的时间内就得到了相关部门的重视，尽管信息产业部并没有说要完全取消。

　　让我最高兴的是2008年1月份手机漫游费听证会的召开。相关人员通过全国人大联络处邀请我去参加这次听证会，但非常遗憾，当时我在参加省两会，安排不开，没能如愿参加听证会。

　　现在的漫游费方案还只是第一步

　　青年周末：听证会结果与你预期的一样吗？

　　陶仪声：我只能说对结果表示理解。现在漫游费方案只是第一步，相信将来还会得到更好解决。

　　青年周末：能不能说，你这个建议案推动了这件事？

　　陶仪声：这个方案的出台有好几个方面的原因，部委的高度重视，消费者的呼声，还有电信通讯专家们的协助配合与呼吁，都有直接的原因。但人大方面，以及我的建议案，对这件事的进程确实是有一定推动作用的。

　　尽管手机漫游费没能完全取消，我身边的同事和朋友们都发短信支持我。甚至素不相识的人，以及我的病人们，看到我也会问：“那个关于停止收取手机漫游费的建议是您提出来的？提的太好了！我们都支持您！”

　　现场

　　多数消费者不知“取消漫游费”建议案

　　“去年‘两会’上，有代表建议取消手机漫游费，你知道吗？”3月10日下午，记者在三元桥北京移动营业厅随机采访了部分消费者。

　　“记得在报纸上看过报道……”21岁的小陈是首都师范大学在读学生，家在江西，每个寒暑假的长途漫游话费对她来说是“不得不说的痛”。这次手机漫游费降低，她相当兴奋。

　　在记者随机采访中，90%消费者对取消或是降低手机漫游费表示赞同。但在所有受访者当中，仅有一位受访者明确表示，自己从媒体获悉2007年“两会”中，曾有人大代表提出过取消漫游费的建议。

　　调查

　　信产部官员：建议案对手机漫游费确有推动作用

　　去年3月20日，在陶仪声“取消手机漫游费”建议案提交仅半月后，“2007年中国电信业发展与政策通报会”在北京召开，信产部祝军副司长透露，2007年将针对国内漫游通话费上限管理实施评估，争取在2007年内实现漫游资费的明显下降。

　　自从去年3月陶仪声在人代会上递交建议以来，一直到今年1月22日备受关注的手机漫游费听证会召开，这将近一年时间，信息产业部有关人士一直与她保持着书面和电话的联系沟通。在今年听证会召开时，信产部又向她发出了参会的邀请。

　　信产部一位不愿透露姓名的相关负责人告诉记者：“信息产业部对来自人大代表的建议非常重视。对手机漫游费的问题，我们也知道各方呼声由来已久，漫游费调整是必然。”这位人士还表示，陶仪声提出的《关于取消手机漫游费的建议》，对于手机漫游费听证会的召开，以及最终手机漫游费调整新方案的出台，确实起到了推动作用。

　　今年2月13日，主叫0.6元、被叫0.4元的新漫游资费上限标准正式出台，并于3月1日起实施。漫长的漫游费之争暂时尘埃落定。信息产业部电信经济专家委员会秘书长杨培芳告诉记者，今后手机费用的趋势是归一到整个包月制里去，像漫游费这样的繁复收费项目将彻底取消。

　　根据新浪网一个近7万人参加的网络调查显示，超8成网民对这一漫游费最终修改版本“并不认同”。陶仪声说，虽然她现在已经不是人大代表，但她仍然会继续关注手机漫游费问题。在合适的时间，她还会通过其他人大代表提出自己的建议。

　　链接

　　“取消手机漫游费”建议案周年备忘

　　2007年3月7日，十届全国人大代表陶仪声在“两会”中提交了“取消手机漫游费”的建议案。

　　2007年3月20日，“2007年中国电信业发展与政策通报会”召开，信产部表示将争取在2007年内实现漫游资费的明显下降。

　　2008年1月22日，手机漫游费听证会召开，两套漫游费降价调整方案出台，但并未公布最终结果。

　　2008年2月13日，国家发改委、信产部发布了《关于降低移动电话国内漫游通话费上限标准的通知》，新的漫游费调整政策尘埃落定。