卫生部：精神卫生服务已列入社区卫生服务内容

　　中新网10月10日电 卫生部今天上午举行例行新闻发布会。卫生部新闻发言人毛群安在会上表示，“国家十一五发展规划纲要”明确提出加强精神卫生工作的要求，精神卫生服务也已经列入了社区卫生服务的内容。毛群安透露，卫生部正在抓紧与有关方面的沟通和协调，进一步推进《精神卫生法(草案)》的立法进程，争取其早日出台。

　　今天是世界精神卫生日，今年中国确定的世界精神卫生日主题是“健身健心，你我

　　精神卫生问题是一个重要的公共卫生问题和较为突出的社会问题。中国多年来采取的一系列政策措施，取得了明显成效。

　　一、是建立健全精神卫生工作体制和相关政策法律体系，为精神卫生工作的可持续发展提供保障。2002年4月，卫生部、民政部、公安部、中国残疾人联合会联合下发《中国精神卫生工作规划(2002-2010年)》，2004年9月，国务院办公厅转发卫生部、教育部、公安部、民政部、司法部、财政部、中国残联等七部委《关于进一步加强精神卫生工作指导意见》，制定了“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的工作原则和“政府领导、部门合作、社会参与”的工作机制，提出了总体目标和具体工作目标、指标。

　　为加强精神卫生工作，卫生部今年在疾病预防控制局中专门设立了“精神卫生管理处”，部门间的全国精神卫生工作联席会议制度也正在加紧筹备之中。“国家十一五发展规划纲要”明确提出了加强精神卫生工作的要求，精神卫生服务也已经列入了社区卫生服务的内容。卫生部正在抓紧与有关方面的沟通和协调，进一步推进《精神卫生法(草案)》的立法进程，争取其早日出台。

　　二是广泛动员社会力量，加强精神卫生宣传、健康教育与咨询服务，普及心理健康和精神疾病防治知识。据悉，围绕今年世界精神卫生日“健身健心你我同行”的宣传主题，卫生部将开展心理健康科普征文、“你我同行健康行进”等系列宣传活动，一方面提高社会对精神卫生工作的关注，宣传普及精神卫生知识；另一方面促进大众对精神疾病的理解，消除偏见与歧视，帮助精神疾病患者回归社会大家庭，表达精神卫生领域工作者和精神疾病患者迎接北京2008年第29届奥运会的喜悦心情。“你我同行健康行进”活动将于10月10日下午在北京朝阳公园举行。

　　三是探索建立以政府投入为主的筹资模式，逐步加强对重性精神疾病患者的监管治疗。为了完善社区对精神分裂症等重性精神疾病的防治和管理能力，降低精神疾病患者肇事肇祸的社会和经济影响，提高医务人员对重性精神疾病规范化治疗的能力，卫生部和财政部于2004年将重性精神疾病监管治疗项目列入中央补助地方卫生经费项目，成为该年度中央财政专项资金中唯一的非传染病项目。这从一个侧面也充分说明了政府对精神卫生工作的高度重视。

　　该项目在全国30个省、直辖市、自治区(不包括西藏)共建立了60个示范区，项目覆盖人口4291.52万，其中城市人口1952.12万，农村人口2339.4万。2004年，中央财政提供专项经费686万元，全部用于人员培训。2005年3月起，全国先后组织了《项目管理培训班》、《全国重性精神疾病规范化治疗培训班》、《全国重性精神疾病个案管理培训班》、《全国重性精神疾病信息管理培训班》和《民警、居委会培训班》等5个中央级培训班，培训国家级讲员310人次，举办414个二级培训班，培训学员30574人次。通过培训，加强了精神疾病防治队伍建设，为建立医院、社区一体的精神卫生服务体系奠定了人力资源基础。

　　2005年，中央财政为该项目继续提供专项经费1000万元，用于重性精神疾病患者的监管治疗，即为示范区内常住人口中的重性精神疾病患者建档立卡，筛选有肇事肇祸倾向的患者进行随访及康复指导，筛选出贫困患者为其提供免费药物治疗、化验和复诊，为有急性肇事肇祸行为的患者提供应急处置，为其中需要住院但有经济困难的患者提供急性期住院费补助。目前，该项目正在进行中，作为一个精神卫生方面的探索性项目，该项目最终将会根据各地的实际情况，逐步建立起以患者为中心、医院-社区一体的精神卫生服务体制和网络，探索适合我国国情的精神卫生服务模式。