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物权法七审：创造立法新纪录http://www.sina.com.cn
2007年01月09日17:12 正义网－检察日报
二、物权法七审：创造立法新纪录 事件回放： 2006年12月底，被称为“与每一个人的脚下寸土、头顶片瓦都有密切关系”的物权法草案，提交十届全国人大常委会第二十五次会议进行第七次审议。这是全国人大立法史上第一部进入七审的法律草案，也是审议次数最多的法律草案。 2002年12月，物权法草案作为民法草案的一编，与其他部分一同提请九届全国人大常委会进行了初次审议。十届全国人大常委会高度重视制定物权法的工作，将物权法草案排在整个民法立法进程中最优先的位置，先后进行了二审、三审、四审和五审，并根据审议意见，不断对草案进行修改、完善。 坚持民主立法、科学立法，广泛听取意见，尽可能协调各方意见、兼顾各方利益，是制定物权法过程中的鲜明特点。2005年7月10日，根据全国人大常委会委员长会议的决定，物权法草案向社会全文公布征求意见。在40天的时间，社会各界人士为进一步完善物权法草案积极建言献策，共提出意见11543件。针对全国人大常委会组成人员和社会各界关注的问题，全国人大常委会负责同志多次召开座谈会，认真听取有关方面的意见。全国人大及其常委会的有关部门还就这些问题在全国10多个省份进行调研。对于具体界定公共利益和用应收账款作担保等几个专业性较强的问题，全国人大常委会专门召开了立法论证会。 根据常委会组成人员的审议意见和其他各方意见，物权法草案不断修改、完善，在许多重要的问题上达成共识。2006年8月，全国人大常委会对物权法草案进行第五次审议时，常委会组成人员普遍认为“草案经过多次修改，日趋成熟，建议进一步修改后提请十届全国人大五次会议审议”。 据人大常委会权威人士介绍，物权法草案经过五次审议修改，有关方面对主要问题的认识已趋于一致。在10月六审的基础上，物权法草案12月底进行了七审，以形成一个成熟的草案。如果顺利，将在2007年3月提请十届全国人大五次会议审议、表决。
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