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乡镇医院难获农民信任 病床使用率仅三成


http://www.sina.com.cn 2005年09月30日17:30 央视《东方时空》
乡镇医院难获农民信任病床使用率仅三成

乡镇医院
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乡镇医院难获农民信任病床使用率仅三成

乡镇医院条件简陋


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  央视《东方时空》播出节目“乡镇医院病床使用率只有三成”,以下是节目内容:

    时空调查节目方案医疗系列节目之四

  主持人:在上个世纪60—80年代,农民生了病,马鞭子一甩,大马车送乡卫生院。县医院-乡镇卫生院-村卫生所“三级医疗体系”是我国农村医疗卫生机构多年来的基本结构,乡镇医院曾经在这个体系中具有枢纽的作用,乡镇卫生院是与所有中国农民阶层最直接面对的国家医疗组织,对农民来说,最近便、最及时的救助就是乡镇卫生院。但是在社会经济发展的今天,它却面临着衰败的命运。

  (短片一)危在旦夕:乡镇医院如此“救死扶伤”

  今年3月2日9时20分左右,黑龙江省青冈县一位名叫赵立华的农妇因与丈夫拌嘴,而趁人不备喝下一口用水冲过的万灵农药。等到丈夫发现时,赵立华已经严重昏迷,不省人事。心急如焚的丈夫马上叫来一辆微型车,将她送往附近的乡镇医院急救。

  10分钟后,当她们匆匆忙忙地赶到离家约5公里的祯祥一家乡医院时,满腔的希望却被医生无情的回答瞬间掐灭。医院仅有的几个医生异口同声:“我是个中医,从来没洗过胃做不了急救。不会使用X光机。赶紧去别的医院”。

  危在旦夕,赵立华在和时间赛跑。20分钟后,她又被送约9公里外的祯祥镇医院。可屋漏偏逢连夜雨,希望又是一闪而过。唯一的医生无能为力,只是无可奈何地告诉别人家属:病人快不行了,应立刻转送明水县医院。而此刻的赵立华已经呼呼喘气,口吐白沫,终究还是没能抵抗住,在被送往县城医院的途中不幸死亡 。

  据了解,对待喝药病人,首先紧要的是先将洗胃液或温水灌进患者胃里,或采用插管洗胃,这项基本操作乡镇医院都应该有能力实施。而赵立华接连两次被送去的医院都不具备这种能力,结果因延误时间而失去了抢救的最佳时机。

  主持人:一名原本可以救活过来的母亲永远离开了她的亲人,悲剧原本可以不发生的。但是由于临近的乡镇卫生院连基本的急救设施都不具备,才会酿成最坏的结果。据黑龙江省卫生厅的统计数据,目前,黑龙江省乡镇医院能达标的只有30%左右。(上数据摸板)普遍存在的问题是设施陈旧,技术薄弱,农村卫生人员素质、就医环境难以适应农民日益增长的医疗卫生需求,全省农村卫生人员大专以上学历仅占12%,非学历人员占20%以上;医疗设备严重不足,全省900余个乡镇卫生院的医疗设备,相当一部分已经到了报废年限;难以维持正常的工作。

  这个数字意味着大多数的农村医疗机构处于有名无实的状态,其实这个现象不只是黑龙江省,我们的记者在四川也看到一家乡镇医院的现状:没有骨干医生,缺乏医疗设备。

  (短片二) 没有基本设施,乡卫生院拿什么看病?

  听诊器、血压计和体温表,被称为医院的老三件当家,而任何一家有医疗资格的医院,无论规模的大小,都应该完好地拥有这些当家工具。可最近,在四川省仁寿县景贤乡的乡卫生院,记者大吃一惊,发现连这基本的诊断工具都让人大失所望。

  据当地医生介绍,仪器都简陋不堪,他们的常用方法还停留在传统的个人感官诊断,即用三个指头摸一摸,或是望一望,完全凭自己的经验来感受病人是腹痛还是哪里痛。医院仅有的四个医生每人配备一个体温表,而可用的听诊器也就只有一块,其他的都老化得不行。

  从医生的个人情况来看,他们都年事已高。四个人当中有三个人年龄加起来接近200岁,都属于退休或临近退休人员,而储备人才完全缺乏。

  学历上,该院医生都是本科以下。由于乡镇医院的收入偏低,待遇不好,不具备吸引人才的根本条件,几乎很难有高学历的人才愿意来此就业。

  主持人:上世纪60年代至80年代中期,乡镇卫生院卫生员的工资都是由国家百分之百拨款的。医疗器械也是国家无偿调拨,技术力量不错,医院的生存根本不成问题。而且医生与农民的联系很紧密,哪里有疾病发生,卫生员马上赶到。但是现在竟然出现了连洗胃这种简单治疗都不能做的悲剧,

卫生部在2004年中国卫生事业发展情况统计公报中指出:(出数据摸版)2004年,乡镇卫生院机构、床位、人员呈现减少趋势。卫生部统计信息中心提供的调查数据显示,2004年,乡镇卫生院病床使用率只有37%,远远低于全国医院的平均病床使用率68%的数字,病床空置率居各类医院之首。

  由于乡镇医院的财政补贴没有完全落实,一些县级政府向下拨付的有限的补助经费又有被挪用的情况,造成了乡镇医院设备陈旧、人员层次下降且不断流失的情况。部分卫生院财政补助经费甚至不足支付离退休人员

养老保险金。投入的不足,直接导致乡镇医院专业技术薄弱,设备落后,房屋简陋,现在农村“小病不出村,大病到县院”的现象极为普遍。另据了解,农民对乡镇医院普遍存有不信任感,乡镇医院里的医生普遍学历偏低。

  他们大都缺乏专业培训,由于医疗技术水平差、处置不了急症病人而失去群众信任。卫生部统计数字就显示了这个后果:医院诊疗人次增加,卫生院诊疗人次减少。(出数据摸版)与上年比较,2004年医院诊疗人次数增加0.92亿次,而乡镇卫生院诊疗人次数减少0.07亿次。

  不去乡镇医院看病,县医院又距离太远,而农村大量的私人小诊所又存在药效不足、卖假药和医生不具备行医资质等严重问题,潜伏很大隐患。

  随着“新型农村合作医疗保障制度”的实施和“两网”(农村药品监督网和供应网)

建设工程的开展,解决农民看病难问题,乡镇医院的问题再次成为国家的重点关注领域。

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