曾春光
美国商务部10日公布，2005年美国商品和服务贸易逆差达7258亿美元，较上年增17.5%，其中美对华贸易逆差激增24.5%达2016亿美元。对此，在14日举行的中美经贸论坛上，中国商务部副部长易小准演讲中公布的这样一组数字，向“中美经贸严重失衡”的论调做出了回击：“在2005年中国1019亿美元的贸易顺差中，在华外商投资企业的贸易顺差净值达844亿美元，占到总额的83%！”他以事实向人们说明，美国对华的贸易出现了比较大的逆差，根本原因在于包括美国在内的国际制造业大量向中国转移。（2月15日《中华工商时报》
尽管去年美国对华出口增长20%、创418亿美元新高，但看到2000亿美元大关的贸易逆差，美国国会再掀波澜。在数据公布前一天，美国参议员格雷厄姆和多根就抛出提案，要求布什政府取消对中国的永久性正常贸易关系（PNTR）地位，建议每年在国会就是否恢复该地位进行表决。另一方面，格雷厄姆和参议员舒默去年抛出“对所有中国产品征27.5%关税，以迫人民币升值”的提案，最晚将在下月底表决。
而据2月15日英国《金融时报》报道，美国贸易代表办公室表示，美将首设对华办（Chinaenforcementoffice）促华遵守WTO协议。这是美国首次建立针对特定国家的执行办公室，即便在20世纪80年代与日本贸易高度紧张的时候，美国也没有设立针对特定国家的工作组。新设的执行办公室将搜集有关中国贸易政策的更多信息，主要集中在补贴、监管透明度，以及对电信、金融服务及医疗保健行业的公平市场准入等方面。
业内人士指出，造成美国对华贸易逆差的因素很多，一是因为两国测算中国对美出囗的方法不同。比如美国将从香港转囗的出囗算作中国的出囗；二是能源进口的急剧攀升。受国际油价飞涨和夏季飓风袭击美国“产油重镇”墨西哥湾沿岸的影响，去年美国石油产品进口额较前年增长39.4%，达2516亿美元。石油产品上的贸易逆差占全部逆差的29%，美国同石油输出国组织（欧佩克）的贸易逆差也创下了927亿美元的新纪录；三是与贸易伙伴逆差的日渐扩大。去年，美中贸易逆差达2016亿美元，较2004年激增24.5%。日本、加拿大分列第二和第三，美国与两者的贸易逆差分别达827亿美元和765亿美元，同比增9.4%和15.1%。
笔者认为，“中美经贸失衡说”的背后，深层原因在于，美国处处以“世界警察”角色自居，认为他国应该无条件听从美国的安排。其实，正如代表美国在华公司利益的中国美国商会会长马诚礼的表示：“不管怎么说，美国国会对这个数字反应强烈。今年是选举年，所以更敏感。但是如果客观地看，中美的贸易是非常健康的。通过贸易，中美都创造了就业机会，美国得到了低成本产品，中国保持了经济的高增长，所以这是互利共赢的结果。当然，挑战就是如何使进一步增加对中国的出口，同时使更多的中国公司到美国投资。”
所以，美国必须放下“世界警察”架子，转变观念，把自己放在国际市场中重新定位，才能满足本国需要和适应国际发展。事实也一再证明，美国只有走进市场，走向世界，才拥有无穷的活力。若美国国会内部的贸易保护主义压力不断上升，对美国来说，无疑是一种自杀行为。目前，国际贸易市场竞争日趋激烈，很多国家正千方百计寻找进入中国市场的机会。这是一场公平又残酷的竞争，决定权掌握在各国手中。双边贸易关系公平、持久和均衡的国家，必将赢得青睐。相反，一个经常充当“世界警察”的国家，一定会失去其他国家的信赖。
