走绿色通道不应是大企业的特权 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2006年03月22日14:21 浙江在线 | |||||||||
近日,北京市政府召开了“服务央企折子工程”任务分解会。会上宣布,北京市将建立为中央在京大型企业服务的绿色通道,由市发改委牵头,提供一站式快捷、周到的服务。(见《千龙网》3月20日消息) 据悉,近期19家中央在京企业向北京市提出的68项需要协调解决的问题及建议,已经作为折子工程项目按相关部门职能进行任务分解,并逐项明确了任务的牵头领导、主责单
这些央企能得到北京市政府的重视,走绿色通道,是因为中央企业是大企业,能给地方上带来大量税收,中央企业是上级部门的企业,与上层联系紧性。笔者认为,这些企业应走绿色通道,但不应仅仅只是它们,地方企业、小企业更应走这个绿色通道。 如果只为央企准备了绿色通道,限时办结各种手续、解决各种问题,对地方企业、小企业就是一种不公平,纳税多的、投资额度大的大企业能享受到特别服务,地方企业、小企业同一样在为社会提就业岗位、为财政提供税收,纳税与企业所得的比例是相同,并没有因营业额小,营业税率就低一个档次。 让小企业、地方企业走绿色通道,同样会更快给地给地方财政提供收入,尽早地解决就业人员,限时办结手续、解决问题,应是地方政府职能部门的本职义务。 为央企、大企业准备的绿色通道,一般情况下,会占用平均社会资源,这个资源就是具体办事人员、决策人员、关键技术岗位人员的工作时间和精力,这部分人的精力和时间大部分向大企业倾斜,势必会影响小企业的办事效益,增加管理成本。 解决问题的根本方法,是创造一个大的、成为常态的绿色通道,规定那些事由那些部门办,在什么时间内办结,不仅仅大企业、中央企业走,所有的依法经营、照章纳税的企业,都能走绿色通道,这才是一个成熟、高效的服务型政府。 作者: 刘世均 |