徐立凡:安南亚洲行,收获在现实课题之外 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年05月19日01:45 华夏时报 | |||||||||
在某种程度上,从14日开始对韩国、日本、中国、越南、泰国5国进行的访问可以视为任期将至的联合国秘书长安南在亚洲的“告别演出”。这意味着,除了已经拟定的议题,他可以更加真实地展现对国际政治的看法而毋须再过多考虑“平衡”。从这个角度讲,观察安南亚洲之行成功与否的真正角度不止在于此前宣布的主要出访任务:联合国改革及朝核问题能否得到进展——在不同的利益诉求和战略重心交织下,上述事务难以取得突破并非一桩难以猜测的悬念。
在现实课题上,联合国改革是安南首要考虑的问题,在秘书长人选问题上,安南表示下一任秘书长应出自亚洲,这一点已经获得了亚洲和非洲多数国家的赞同。但在会费问题上,他将听到不同的声音。日本由于去年争常失败,于今年3月建议提高中国和俄罗斯的会费。此举有要挟联合国及安理会重要国家之嫌,因此势难为相关国家认可。在朝核问题上,由于仍在六方会谈框架内运行而不在联合国的处理程序范围之内,而复谈事宜又牵连着其他事务,安南也难有实质性收获。 但是,这并不意味着安南的亚洲之行将一无所获。已经的行程表明,以过去少有的坦率面目出现在亚洲的安南,也并没有将其活动完全集中于已经确立的提纲里,而把视野投放到了更远的地方,并且有所成就。 在已经结束的韩日之行中,安南展示了不止一种身份:不仅是联合国秘书长,还是一个东亚事务的调停者。他以一种委婉方式,表达了自己对日本与其邻国存在多种纠纷的关切,而且正确地找到了切入点。在因日本引发而困扰东亚的历史问题上,安南多次呼吁日本正视历史。启程前在联合国总部接受8家亚洲媒体的联合采访时,安南表示,日本应该正视二战历史,用忠于史实的历史教科书教育后代,以便他们能从中汲取教训;在韩国,安南再度指出:从普遍原则来看,历史应该接近真实。安南建议中、韩、日在解决历史问题时,可以借鉴欧洲。在日本,安南敦促小泉纯一郎改善与邻国的关系。日本媒体认为,联合国秘书长进行如此劝告实属罕见,这反映出因小泉参拜引发的日本在亚洲的孤立局势已经越发明显。尽管安南的建议尚不足以消解东亚地区的潜在暗流,但他对东亚历史纠葛的关注表明,国际社会对于日本的历史遮掩及复古行为已经越来越感到不安。鉴于安南著名国际事务活动家的声誉和影响,这种关切对于厘清国际社会在此问题上的迷思,无疑具有积极作用。 按照计划,安南将于今天抵达中国开始访问,这是安南就任秘书长以来第七次访华。外交部此前发布消息说,中国领导人与其会见,就国际和地区问题及中国与联合国合作等交换看法。这将有利于加强中国与联合国的合作,同时使国际社会进一步加深对东亚现存问题的客观认识。 复杂的现实课题不可能因为一次出访就取得进展,但是这不妨碍安南的亚洲之行有所收获。这种收获将体现在亚洲对变革中的联合国地位的确认,也将体现在对国际社会在东亚三国历史问题上的正确认识,换个角度看,这是国际道义力量对自己的确认。 作者: 本报评论员徐立凡 |