经过摸底调查和卫星遥感，北京市初步确定了11786处违法建筑作为城市治乱的目标，并将于年内“集体”拆除。这一举措受到广大市民的赞誉。然而，笔者却纳闷：违法建筑何以要等到上万处才“集体”拆除？
这些违法建筑的形成不是一家，也不是一年。试想，如果当时有部门出来制止不让建，建筑单位也许不会顶着牛硬建，也不会形成这么大的规模；如果建设初期就受到强行纠
正，也许只会造成较小的损失，现在建成了再拆除，经济损失肯定会更大；如果当初只有一家或几家单位违法建筑，对纠正执法部门来说，动用人力精力和物力并不大，如今上万处违法建筑“集体”拆除，行政成本和司法成本无疑是大大提高了。
据报道，在上万处违法建筑中，企事业单位的超过总量一半，地方政府的也占了一成以上；六成以上的违法建筑从事经营出租活动。当一个违法行为得不到及时制止、纠正时，那么，更多的人或单位就会侥幸跟风，尤其是地方政府“率先”违法建筑，企事业单位或个人更是竞相效尤。如此这般，在丧失政府公信力的同时，也势必导致人们法治意识的丧失，并由此导致社会法治秩序的混乱。
毋庸置疑，拆除违建，整顿市容实属必要。但是，相关监管部门早些时不去治理又干什么去了？这些部门失明、失聪、失察，说到底就是失职！如今，应该追究那些当初该管不管，如今又起劲拆除的监管部门的失职渎职责任，岂能让其干些“收尸”的活儿还往自己脸上“贴金”？
北京市副市长吉林向媒体表示：造成违建屡拆屡建的原因是“反映出一些部门并未落实相关条文”。此言说明：一是该市对拆除违建有“条文”；二是责任部门对这些条文“并未落实”。说实在，制度的落实不仅要费大力，而且肯定要“得罪人”，而如今一些地方的官场盛行的是“逆淘汰”、“关系网”，若是自己没有过硬的“后台”，得罪了有权势、有关系、后台很厉害的人，实在是一件极为不得了的事，不被理不被睬还是小事，长期被“冷冻”似乎还能忍受，难熬的是没完没了的“穿玻璃小鞋”，打击一个接着一个，让你感到活着比死了还要难受，“权衡”一下现实的“利害关系”，怎么能让人去选择吃力不讨好的“落实”呢？对那些私心很强，只想“当官发财”的官员来说，“不落实”与“落实”哪个更容易实现自己的目的？当然是“对制度的不落实”。因为任何一种制度都是对不当行为的一种约束，对不当动机的一种禁止。只有对“制度的不落实”，将制度搞得乱七八糟的、让人们无法执行制度才能浑水摸鱼，才能让自己的权力无限膨胀，所以这些人是从来不想真正落实制度的，从来都是将制度的落实放到自己的口头上。“对制度的不落实”已成为官场的普遍问题。上万处违法建筑的“集体”拆除（是否能兑现还有待下文“分解”）便是一则明例。
作者：沈栖
