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佚名:菜价上涨,政府如何作为?


http://www.sina.com.cn 2006年06月30日07:48 海南新闻网-海南日报

  这一阵子,天公喜怒无常,天气变得不可捉摸,海口市民拎着菜篮子买菜的心情也渐渐变坏。这和菜价的上涨有关。同样的两块钱,往常可买两把菜,现在只能买一把了。这两天,随着热带风暴“杰拉华”的到来,情形更是严重。不少市民眼看着菜价天天上涨,牢骚渐盛。一些市民呼吁政府要积极作为,采取措施平抑菜价。

  “菜篮子”问题,是最基本的民生问题之一。市民的“菜篮子”有了麻烦,政府确
实应该积极作为,帮助市民解决问题。然而,面对菜价上涨,政府应该怎样作为才是正确的应对之道,这里面却大有学问。

  在回答这个问题之前,我们先要回答这样一个问题,即怎样看待异常天气时菜价的上涨。

  据报道,每当海口市碰到异常天气,如连续下雨或连续干旱,菜价都会上涨,只是有时涨幅小,有时涨幅大。每当台风光临时,海口的菜价上涨趋势更是明显。这说明,异常天气影响菜价,是一种常态。这其中的道理其实也很好理解。一方面,异常天气影响了蔬菜的种植、收获,导致蔬菜的产量减少,这样供应市场的蔬菜数量必然比正常时候要少。物以稀为贵,既然供应量少了,而需求量不变,菜价的上涨就是必然的了。另一方面,异常天气也会影响蔬菜的运销,导致经营成本上升,为了不亏本,经营者自然会把价格上调。这几乎就是一条规律了。在我国各地,每逢不可抗的天气灾害出现时,当地的菜价都会呈现上涨趋势。可见,异常天气期间菜价上涨,是市场对供求变化的正常反应,是市场规律在起作用,是一种正常的市场现象。

  既然菜价上涨是正常的市场现象,政府就不宜采取“非市场”的手段来解决。因为“非市场”手段会破坏市场的自我调节机制,从而对市场的供求两方发出错误的信号,导致双方做出错误的反应。具体到菜价上来说,面对菜价上涨,如果政府通过行政手段强行平抑菜价,让菜价按政府的意愿降下来,这从表面上看,好像是保护了市民的利益,但实际上却会损害市民的利益。因为,菜价过低,菜农和经销商们无钱可赚或赚钱很少,他们就会减少蔬菜的种植和运销,从而使蔬菜的供应量更加稀少;而广大市民,也就不得不更多地面临缺菜的困境。可见,这种做法,既损害了菜农的利益,也使市民的利益得不到保障,实在是有弊无利。

  但菜价上涨确实影响了市民的生活,政府又不能放手不管,任由市场自然调节。政府要做的,就是制定有效的政策,利用政策的激励作用,来达到平抑菜价的目的。其实,解决菜价上涨最直接最有效的办法,就是增加供给,让充足的供应把过高的价格压下来。政府可以在这方面多想想办法。如对菜农进行补贴,激励他们种植出更多的蔬菜,从源头上解决蔬菜的紧缺问题;给蔬菜运销企业提供优惠政策,激励他们把更多的蔬菜运到市场;给蔬菜经营者提供更多的便利条件,激励他们销出更多的蔬菜;政府扶持建立菜篮子基地,主导蔬菜的供应;等等。这些方法都是被实践证明是行之有效的。

  另一方面,政府应该对因菜价上涨而生活受到极大影响的一部分人发放菜价补贴。这部分人,应该包括城市里的低收入者、困难群众和某些特殊群体。因为,保障这部分人的生活不因菜价的上涨而受到极大影响,是政府的重要职责之一,政府当然要在这方面有积极作为。


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