近日，西安市药监局长安分局举行揭牌仪式，但之前就有一药店举报称，该局要求辖区内的医院和药店缴纳“赞助费”。经记者调查，该局局长张公民承认收“赞助费”一事，但称缴款都是自愿的。（据《华西都市报》7月8日）
赞助费是自愿的说法，我们耳熟能详。只要被发现，必强调是“自愿”，似乎一“自愿”就“合法”，这样以来，难免给人以“此地无银三百两”的感觉。
事实上，上缴“赞助费”者也是表现出非常“自愿”的样子。整个接待收费过程上演了自愿“四部曲”：参会人员上报缴费数额(药监局工作人员收钱不给票据)→工作人员清点数额(把钱装进黑色腰包)→参会人员在“揭牌仪式参加人员名单”上签字→上6楼会议室开会。如果不是自愿，你说何以能够营造出如此的“和气”缴费图？
钱是自家的。想“赞助谁”是自由的。但这世上可没有无缘无故的“赞助”，任谁都不会钱多得没地方花，平白无故地想去赞助谁。医院和药店不是等闲之辈，他们也不会“赞助”无名。只因为对方是药监局。药监局是做什么的？我知道，它有负责对辖区内药品、医疗器械的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督的职责。“监督”其实也是大有技巧可言，可以有主动监督，也可以有被动监督；可以有突然袭击的监督，也可以有事先通知的监督；监督的结果可以使医院和药店气急败坏，大受损失，也可以使医院和药店毫发无损。这一切似乎都取决于药监局。
权力总是使人仰视。药监局有权，现在举行揭牌仪式，医院和药店无论如何是要表示“祝贺”的，国人讲究人情往来，总不能空着手去，“红包”是少不了的。其实，“自愿”也是要指点的，不见得个个都是那么的自觉。西安市药监局长安分局在收钱之前就“光明正大”地指点了——要求辖区内的医院和药店缴纳“赞助费”，少则几百，多则上万。
向权力部门上缴“赞助费”，其实质就是等同于上交“保护费”，对此，我们还能够期望能给我们老百姓“监督”出什么实质性的东东来？从这个意义上来说，“赞助费”从来都不可能是“自愿”的，一“自愿”就猫腻，这几乎可成“自愿定律”了。
作者：林卫萍
