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李甘林:从“无一清白”到“100%违规”


http://www.sina.com.cn 2006年07月29日08:33 大河网-大河报

  27日,四川省审计厅向公众实名披露了《四川省2005年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的相关内容。此次审计涉及该省文化厅、司法厅、工商局、招商局等14个部门2005年的预算执行及财务管理情况。与去年该省审计厅那份曝光了15个省级部门超过50亿元“问题”资金和数百万平方米违规房屋、引发了四川党政高层震怒的报告相比,今年的审计所发现的“问题资金”已大大减少。不过,这些被审计的部门不同程度存在收入未缴入国库或财政专户、挤占挪用专项资金、公款私存等问题,违规率高达100%。(7月28日《第
一财经日报》)看完新闻,我马上想起2004同样发生在四川的另一次审计结果。当年7月,该省审计厅厅长李高伟作了审计工作报告。该报告共涉及包括建设厅、教育厅、财政厅、地税局等15个省直部门,竟然个个都存在财政资金使用或管理方面的问题。(2004年8月16日《楚天都市报》)

  按说,吃一堑,长一智。可令人大惑不解的是,两年前,四川15个被

审计的政府部门“无一清白”,事过两年之后,政府部门的相关管理工作不但没有丝毫的改进,却反而创下了又一新高:政府部门再度100%违规。这究竟说明了什么呢?我想,政府部门对审计权威是否认可,审计结果是否认账或可搁置不谈,而由“无一清白”到“100%违规”这一怪事所凸现出的却只能是政府部门对存在的问题根本就无动于衷。而要彻底根除政府部门“无一清白”和“100%违规”怪事,就必须建立起一种强大的舆论氛围和压力,让那些严重违法违规的政府部门负责人日子不好过、脸面没处搁,甚至“混”不下去,只有主动引咎辞职。

  我觉得,有关方面甚至可以考虑借鉴引入刑法惩治单位犯罪,追究一把手责任的办法(从制度规范和程序上保证政府部门首长对省长负责,而不是出了问题后再由人大罢免)来彻底矫正政府部门的这一顽症,让所有无视法律法规的政府部门领导者为自己的管理不善和单位违纪丑闻付出沉重的代价,这就叫与其伤其十指,不如断其一指。□李甘林


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