艾琳:县级伪造省级文件不算违法吗? | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年09月03日09:35 新华网 | |||||||||
艾琳 面对伪造的湖北省水利厅文件,郧西县水利水电局副局长付平竟然在接受采访时说:“就算是伪造了省厅文件,只是规范不规范的问题,不存在违法不违法的问题!”(8月31日《新华网》)
记住了,这不是在开玩笑,说这话的是县水电局副局长,而且是在接受记者采访时郑重其事说的话。 大家知道,在中国的老百姓眼里,红头文件就是政策,就是法律。政策有没有变,问题有没有解决,他们只要看到红头文件,也就相信了。 不仅如此,在中国,上级与下级之间,政府与部门之间,部门与部门之间,如何传达政策、传播信息、沟通情况、下达任务、下拨资金、任免干部等,一般也都通过红头文件方式进行。 因此,中国官员对政策的了解与把握,一般都是比较及时的。官员们政策水平的高低,也主要体现在对文件的理解与执行上。 由于文件的作用很大,可以给政策,可以给资金,也可以任免干部。因此,在科技发达的今天,一些违法乱纪者,会通过伪造文件进行违法犯罪活动。但是,这一切都是极少数违法乱纪者的个人行为,单位伪造上级文件进行非法活动,为单位、为个人谋取私利的事到还没有听说过。 然而,在湖北省郧西县水电局,却实实在在地发生了。县水电局竟然代表省水利厅下发了《关于〈郧西河道采砂许可证〉是否具有法律效力的批复》(鄂水复[2004]169号),除了格式不够标准外,标题、内容、文号一应齐全。郧西县水电局还凭此给一家名为“顺畅达”的企业颁发了《采砂许可证》。 本来,这是一件非常明显的伪造上级文件事件,郧西县水电局应该严肃追查,这份文件到底是如何出笼的,当事者应负什么责任。令人意想不到的是,作为该县水电局的副局长的付平竟然在接受采访时认为,伪造上级文件,只是规范不规范的问题,而不存在违法不违法的问题。 也就是说,在这位副局长的心中,伪造上级文件根本不存在违法的问题。也许,这位副局长真的不知道这是违法,那么连伪造文件违法都不知道的人,又如何能够担任这样重要的职务,又如何能够做到依法行政、依法办事呢? 虽然,县级局的一个副局长,论级别,只相当于副科,是中国官员中级别最低的。但是,他们都掌管着某一方面的工作,这样的政策水平,这样的法治意识,是难以让党放心,让人民放心的。 |