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朱启禧:城管换新装依据何在?


http://www.sina.com.cn 2006年09月15日00:01 红网

  9月13日上午,海口市、区城市管理行政执法局揭牌仪式在海口市人民广场举行。600名执法人员正式着新装上岗。(据9月14日新华网)

  海口城管换新装了?读此新闻,笔者心中一动,他们的新装会是什么模样的呢?会不会还是那种“远看是警察,近看像警察,仔细一看,原来是假警察”的服装?

  好奇心促使之下,我打开了此则新闻的图片。打眼一扫,好家伙,大盖帽、制服、白手套整套装束还是与警服相去不远。

  原来,海口城管换新装还是没有换出新意,还是在打警服的擦边球。

  而众所周知的是,依据国家规定,统一穿着由国家规定的制式服装,其批准权限在国务院。1986年之后,国务院没有批准过新的着装部门。根据规定,全国只有公安、国家安全、司法、法院、检察院、海关、税务、工商行政管理、国家质检、卫生、农业、林业、交通和国家海洋14个系统或部门的相关执法人员经国务院批准统一着装。

  即便再读上八百遍,14个可以统一着装的部门里也还是不包含城管系统。这即意味着,海口城管是没有资格统一着装的;更没有资格换发新装。

  而制服是“国家权力”的符号,在老百姓的眼里,“大盖帽”就意味着代表国家和政府维持社会经济秩序的权力。但是,近年来,一些地区、部门和单位违反国家规定,擅自扩大统一着装范围,提高着装标准,既损害了统一着装的严肃性,又导致财政开支越来越大,百姓对此意见很大;中央政府已多次进行整治规范。

  远的不说,早在2004年,就由财政部、监察部、国务院纠风办联合下发《关于做好整顿统一着装工作的实施意见》,并采取三项措施整顿乱穿制服现象,再次掀起“制服整顿风暴”。

  现在看来,海口城管的换装事件,再次证明了此次“制服整顿风暴”仍然没有走出“治理—整顿—反弹”这一循环怪圈。这该引起有关部门的警觉。

  而作为执法部门,当以法令为重。假若执法部门都不拿法律政策当回事,又怎能服众?海口城管在上街之前,是不是该把违规穿上的新制服脱下?


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