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何文义:教育越公平,北京越迷人


http://www.sina.com.cn 2006年09月16日01:33 新京报

  日前,教育部基础教育司一名官员在接受采访时,肯定了北京市取缔不合格打工子弟学校并分流到公办学校就读的做法。他表示,出于对中小学生安全和受教育质量的考虑,有条件和经济能力的其他地方,也可以根据实际采取类似分流做法。(9月14日《新京报》)

  这是教育部官员首次对北京打工子弟学校一事进行正面回应,也代表了部分社会公众对此事的看法。不过,在此过程中,也有官员和北京市民表示了一些担心:如果北京接受
打工子弟到公立学校就读,其他地区的打工者会大量涌入北京,以求让小孩接受良好的教育,从而给北京的公共投入造成过大压力。

  这些担心乍一看似乎有道理,其实大可不必。

  首先,北京的中小学教育还不足以吸引打工者进入。众所周知,北京市历来高考

分数线远远低于大部分省市,可见在北京接受基础教育的人到大多数地方去参加升学考试不会有什么优势。而且,在北京的打工者中,绝大部分不可能将小孩送入北京的好学校,因此多数家长不可能为了让小孩上学就来北京打工。如果出于让小孩接受良好教育考虑,北京市民倒有可能让小孩去外地上中学,然后回北京参加高考。事实上,有媒体报道,在临近北京的河北廊坊等地,已经出现北京市民聚集区,这些市民都是为了带小孩到当地上学而移居过去的。

  其次,只要是在一个城市正常生活的人,都有资格享受政府提供的义务教育。如果在一个地方无法生存,那么这个地方的教育水准再高,也不会有人为了小孩上学而迁移过来。事实上,在北京的打工者基本上都是有正当职业的,这说明他们对北京有所贡献,而且北京的发展也需要他们。既然需要他们,北京就有责任为他们解决子女接受义务教育的问题。

  因此,只要是能够在一个地方正常生活的家庭,如果不是依靠政府救济生存,政府就有为他们的子女提供教育机会的义务。在极端的情况下,即使这个家庭的成员没有任何职业,如果他们依然能在当地生活,说明他们在不占用就业机会的情况下有能力在当地消费,能为当地的经济发展做出更多贡献,政府同样有义务为他们的子女提供教育机会。

  第三,有些地方已经将良好的教育水准作为发展经济的助推剂。事实上,外省市已经有一些地方,将当地良好的教育资源向外地居民开放,以吸引外地学生到当地就读。例如江西的临川,因为其基础教育水平在全国都声名显赫,每年都大张旗鼓地在外地招收中学生,大量外来学生和家庭的到来不仅仅促进了教育的发展,也对当地的经济发展起到了相当大的推动作用。

  而一些发达国家为吸引国外学生就读,在入学标准和收费上外国学生都与本国学生一视同仁,这些学生的到来不仅会带来自身的消费,甚至可能带来一个家庭的消费。因此,如果北京的基础教育水准足够高,能够吸引全国各地的家庭带着小孩来入学,那么不仅不会增加北京的压力,而且会给北京带来更多的机遇。

  总之,无论是教育还是历史或者文化,只要是能够提高北京吸引力的因素,都是积极的因素。我们大可不必为积极因素太多而担忧,因为这些东西给北京带来的益处将远远超过损害。我们倒是应该反思,北京现在还有哪些东西在限制外地人进来,在给外地人进入北京生活和工作设置障碍?因为北京只有成为一个最开放的城市,才能成为最有吸引力的城市和最具

竞争力的城市。

  何文义(北京学者)


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