黄振迪：新闻发言人的左右互搏

　　-黄振迪

　　听新闻发言人说话是人生一大乐趣。譬如9月12日美国国务院的发言人澄清赖斯和加拿大新任外交部长绯闻时说：“没有烛光晚餐。那是一场大放光明的晚餐，用的都是电灯。”

　　再譬如中国教育部新闻发言人王旭明9月25日说：“现在社会各界都非常关心困难孩子上学，有痛心疾首的，也有愤怒指责的，也有同情可怜的等等。实际上，中央政府为了让困难学生上大学，已经拿出了几百个亿资助这些孩子们上大学，包括建立了‘奖、减、贷、助、免’一套资助困难学生的完整体系。但是对这样一个完整体系，媒体的宣传还不够，仍有很多舆论在呼吁穷孩子怎么穷，希望社会各界伸出援助之手。”王旭明认为，“这样的报道往浅说是无知，往深里说是对国家政策的漠视”。

　　而就在2006年3月“两会”期间，同样是这位教育部发言人王旭明先生，在面对

　　这应该不是一时失言。2005年2月21日，教育部部长周济在接受

　　既然“教育投入远远赶上不教育事业发展的需求”，当媒体对教育经费严重不足、为失学儿童和无钱读大学的学生奔走呼号的时候，本来应是作为教育主管部门的教育部的福音，教育部应该感谢媒体的支持才对。而现在教育部却怎么不领这个情，还把中央政府的大幅投入搬出来当挡箭牌，反过来对媒体严加斥责，责怪起媒体的无知和漠视呢？

　　答案其实很简单：彰显本部门的政绩而已。他们希望听到的是“报喜而不报忧”，报的是政绩，而不能报的是问题。至于是不是能获得全国乃至全世界各个方面的可贵的无偿捐助、孩子能不能受教育、能不能受到良好的教育，这似乎都是次要的。

　　因此，作为教育部门面的新闻发言人，就顾不了那么多，“前言不搭后语”，左右互搏起来了。

　　到现在为止，我国已经有70个部门31个省区建立了新闻发布和发言人制度。“新闻发言人”事实上就是一个政府部门的“代言人”的角色。这一制度的建立，无疑是我们的政府部门透明行政、规范行政的一个重大进步，无疑有助于民众加深对政府部门工作和态度的了解。

　　但是，我们必须正视的是，作为一个部门、一个地方政府的“新闻发言人”，是具有一种为自己的政府和部门表明政绩、掩盖问题甚至错误的天然属性，或者说具有这种“报喜不报忧”的本能冲动的。政府部门的新闻发言人，只能说是政府部门的一个单方面的公布和宣示。新闻发言人制度，不能成为一种信息垄断的制度。要达到保障人民的知情权，特别是监督权，新闻发言人制度并不能替代超然于利害关系之外的、中立的公共媒体。否则，信息的披露，只能是单方向的，很可能文过饰非，与事实相差甚远。而一旦新闻成了政府部门彰显政绩的放大器和扬声筒，其真实性就无从谈起，人民的知情权、监督权就化为了泡影。

　　从这个角度看，教育部新闻发言人王旭明这样的发言倒还真有点往浅里说是无知，往深里说是对公众知情权的漠视。

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