南方都市报社论
昨日南都“社论”提出，政府应该走出两头不讨好的政府定价陷阱，改变目前的石油产业体制，放开市场，允许民营及外资企业在各个环节自由进入，让市场来决定国内成品油的供应量及价格。
无疑市场化是好东西，但是市场也有失灵的时候。民众可以对改革有心理准备，可以忍受改革的阵痛。但万一不是阵痛而是长痛，价格涨幅超过民众的心理承受能力呢？
有人也许说，这时政府可以进行价格管控啊。那么政府什么时候进行管控又由谁决定呢？如果由政府说了算，那不就还是回到原来的老路上吗？如果说由民众说了算，那民意如何测量、是否有代表性又是另外的问题了。而且，价格管控并不是永远有效的措施，石油作为稀缺资源，供应和价格就应该交给竞争市场决定。关键是我们应该怎样进行市场化。
先来看看垄断的成因为何？很简单的逻辑:石油是关系到国计民生的战略资源，所以必须由国有企业主导生产和供应，才能保障经济安全。这种解释有一定的道理，但对这些大型国有垄断企业有不低的道德要求，要求他们能切实履行自己的社会责任。理论和现实都告诉我们，这种方法行不通。
既要打破国有企业垄断，又要保障石油供应安全，唯一的办法是国家建立充足的石油储备资源。这种储备不应局限于国土之内，更要放眼于世界。既要在国内储备一定的现成石油产品以应对市场化带来的价格波动，以及可能的突发事件需要，同时，中国要在国际市场上公平互利地进行石油贸易，从而使交易能够得到国际市场准则的保护和各国的认同，进而保证石油进出口通道的顺畅。
在缺乏充足石油储备之际贸然进行市场化，后果将比已经失败的市场化改革，如教改、医改，更为严重。
