在浙江丽水被人称之为“小姑娘”的杜益敏，从2003年开始以做房地产项目为名搞非法集资。据有关部门初步统计，受害人遍布丽水莲都、缙云、青田等地，涉案金额约2.14亿元。可事发时，其口袋里仅有300多万元。
笔者不得不惊讶于杜的非凡“能力”，她从一个开美容院、卖服装、炒店铺的小商贩，在短短几年时间里竟快速发迹，摇身一变为丽水有头有脸、红黑两道都能呼风唤雨的人
物，而其暴富的诀窍便是打着领导的名义非法集资。“有领导做靠山，有溢诚公司担保，我们还怕钱拿不回来吗？”正是基于这种对“领导”的诚信，而致使许多同样梦想一夜暴富的人血本全无，有的为此家破人亡。
那么，我们在此有理由追问，为杜益敏非法集资2亿多元充当强有力“靠山”及“保护伞”的“领导”是谁？从报道中可知，杜是在其好友杨某调任丽水市某局当副局长时才开始吹嘘要做房地产项目，并为此为杨的女儿买了一台豪华钢琴，在上海为杨的儿子购了一套阳光吉尼斯公寓，还将自己名下的一辆尼桑蓝鸟轿车、一辆奥迪A4轿车过户给杨局长夫人。
这位杨局长是谁？叫什么名字，在哪一个局任职？报道中都没有明说。一位副局长，就值得杜如此不惜血本的加大资金投入，想必杨权大无边，能为杜创造巨大的商业利润。事实上，随着杜与局长家人关系的升温，一些地方领导的夫人也频频出现在杜的牌桌旁，且其还获得了“爱心大使”的称号，“小姑娘”的名字竟成了别人高攀的金字招牌。
更蹊跷的是，早在今年3月，当地公安部门就开始对杜非法集资案进行调查，可至5月份还有多名局领导为杜非法集资充当“吹鼓手”，向集资户“拍胸脯”。甚至有公安、金融系统的领导为杜的集资放下身段，或亲自出马陪同到集资户家里，或打电话给集资户让其“一千万个放心”。而集资户事后发现，非法集资的2亿多元资金都流向了“领导”，有银行行长、国土局长、县公安局督察大队长等，其中某夫人的资金便达到了近千万元。
其实，明眼人一看便知，杜只是由众多“领导”共同操纵下的一个“替罪羊”，杨副局长是始作俑者，在他们身边逐渐聚集了一伙狼狈为奸、沆瀣一气的“领导”，他们以公权为工具，疯狂地豪取公众的血汗钱，“拆老百姓的东墙，来补某些人的西墙”，最终鼓了“领导”的口袋。
时下，杜益敏非法集资案真相已逐渐露出水面，那么，那些幕后的“领导”、某“夫人”是否也该走到“前台”来，这是公众最关注的问题，也是此案最终能否得到公正处理的关键所在。
