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陆高峰:博士服务团不能沦为高级掮客


http://www.sina.com.cn 2006年10月24日10:18 四川新闻网

  10月中下旬,由中央组织部、共青团中央选派的第七批博士服务团,将从北京、上海等城市奔赴各西部城市。由于来自中央部委等地方的博士们为西部发展提供了各种技术资源和人脉资源,如今他们往往被地方政府看作为一种稀缺资源,甚至成为各地争夺的对象。(见10月23日《新京报》)

  报道称,与往年相比,这次由146人组成的博士团显然受到了地方更大的重视——在
选派之前,已有不少地方组织部人员直接来中央部委“挖人”。而地方上要挖的人也不是没有厚薄轻重的,根据西部某省一位专门到中央部委“挖人”的组织干部的说法,“地方上对来自财政部、发改委、交通部、商务部这几个部委挂职博士的需求比较旺。因为他们多涉及宏观调控部门,对地方支持的力度大。”看来,博士服务团的一些成员之所以成为西部贫困省区的“抢手货”,主要被看中的还是他们手中的政治和政策资源——也就是能够帮助这些贫困省区想搞却搞不掂的关系,想要却要不到的项目。比如,甘肃省委组织部提供的一份资料称,交通部公路科学研究所的一位副研究员,将连接甘肃和内蒙古的民左公路,申报列入了交通部规划司的“十一五”规划;陕西省委组织部的例子是,建设部科技司综合与信息处的一位主任科员来陕西任职后,将原本要一两年才能实现审批的西安某城市项目,缩短到两三个月。

  的确,从眼前的现实发展来看,西部贫困省区最最缺乏的是项目和资金。而项目和资金,特别是一些扶贫和转移支付的项目和资金,在当前国家宏观配置还带有很强政策导向和计划色彩的情况下,很大程度上还要依靠向上面“跑”政策。而那些来自国家重要权力机关,被称为“博士红娘”的挂职博士们则无疑能起到一种穿针引线、牵线搭桥的作用,从而也成为地方争夺的“稀缺资源”。但是,从长远发展来看,西部最缺乏的还不是资金和项目,而是人才,是那些能够给西部发展带来创新和创造意识,能够帮助西部提高自生再造能力的各种实实在在的人才。但是,从现实中西部一些省区在博士服务团成员的争夺上,看中的还不是博士脑子中的“才”,而是博士来自某些权力机关的背景和关系,看中的是这些博士手中的“权”。说穿了西部一些省区把他们争相要“挖”的博士,看成了政策资源的“高级掮客”。

  把博士服务团成员看成是“高级掮客”或者是“政策红娘”,不仅念歪了博士服务团的好经,而且不利于西部省区的长远发展,更容易助长变相“跑部钱进”的歪风,不利于国家正常的资金与项目配置和

宏观调控。应当引起中央有关部门警惕,及早规范矫正。

  [作者:陆高峰]


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