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国家治理 媒体不可缺席

http://www.sina.com.cn 2004年06月05日06:19 新京报

  昨日有两个一直为人们所关注的事件有了结果。其一是由本报率先报道,中央电视台、新华社等媒体纷纷跟进报道的湖南嘉禾强制拆迁事件,经湖南省政府、建设部联合调查组的调查,证实为一起集体滥用行政权力、损害群众利益的违法违规事件,嘉禾县委书记、县长、常务副县长、政法委书记等行政违法、违纪责任人,分别受到了撤职、责令辞职、免职等政纪和党纪处分,其他有关责任人员正在接受有关部门的调查。其二是西安“宝马假彩票”案有了新的进展:抽中彩票大奖却一度被彩票销售者以造假为由拒绝兑奖的刘亮,最终得到了自己抽中的大奖“宝马车”。

  上述两个事件得以处理,媒体的舆论监督功不可没。从事件披露到深入调查,直到真相大白、有关人员受到处理,几乎每一步都能看到媒体推动的力量。在此,人们不免会反思:没有媒体的追踪调查和报道,结果会怎么样?

  如果没有本报的率先关注及其他媒体的跟进报道,嘉禾县在拆迁中滥用行政权力、违法违纪,侵害群众利益的行为有可能将继续下去,滥用行政权力的官员们将可能将权力滥用到极致。如果没有媒体对真相的追问和调查,陕西的刘亮就可能不仅对应得的大奖毫无指望,而且可能身陷囹圄而难获清白,承包销售彩票的杨永明们还可能继续造假侵吞属于公共财产的彩票大奖奖品,彩民的利益还会在毫不知情的情况下继续被侵害下去……可以说,在嘉禾违法拆迁问题上,媒体的报道不仅维护了群众的利益,促进了社会的稳定,也赢得了民心;而在“宝马假彩票”案中,媒体的报道同样维护了群众的合法权益,也必将促进彩票市场的健康发展。

  更可喜的是,媒体的舆论监督得到了上层的支持。对媒体报道反映的问题,有关领导机关作出了积极的回应。

  调查报道“宝马假彩票”的央视记者寿蓓蓓说,“当刘亮在广告牌上喊着自杀时,我从他的神情感觉到他不是一个骗子”,“如果刘亮真是无辜的,那么背后就一定存在机构造假的可能。作为记者,我必须为公众利益服务。”这是一个记者的良知。原体彩中心工作人员王晓斑担着风险站出来揭承包商的黑幕,这是一个公民的良知;当事人刘亮为了正当的利益,敢于较真,同样是公民应有的良知。在嘉禾拆迁事件,我们同样看到了新闻记者们的良知。在这里,人民的良知,构成了制约公权力,遏制腐败,维护人民利益的力量。

  从20世纪90年代以后,国家治理由过去人们期望的法度严明、官员清廉的善政这一传统理想政治管理模式,逐渐向以政府与公民对公共生活的合作管理为本质特征、旨在实现公共利益最大化的善治理想过渡,后者日益成为世界各国公共管理的实践。

  在“宝马假彩票”案和嘉禾拆迁事件中,媒体报道不仅促进了事件真相的还原,维护了公民的合法权益,而且促进了政府对社会的有效治理,维护了社会公共利益。在其他诸如此类的事件中,我们也看到了媒体及各种组织所发挥的政府不可替代的作用。

  目前,舆论监督正被社会各界寄予厚望,中央提出舆论监督不能削弱只能加强,并对舆论监督提出了更高的要求。由此,我们必须认识到,舆论监督不应该只是功利的一时一事之需。在国家治理中,媒体不可缺席。

  本报特约评论员周泽(中国青年政治学院教师)

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