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人民网:涨价时请不要喊与国际接轨口号


http://www.sina.com.cn 2005年07月29日20:21 人民网

  作者:建达

  汽油每月都涨价,航空恢复燃料附加费,学费生活费的不断攀升……人们对涨价已经到了无可奈何的地步。

  对各类涨价,有关部门只是公告一下,或者说些“这是与国际接轨”一类的话,便
想涨就涨了。至于为什么要这么涨,涨的根据何在,涨的幅度是如何计算出来的,涨价是否就等于与国际接轨,等等,就没有人来细说端详了。

  一个突出的例子是,交通管理部门对于驾驶员超速50%以下的罚款,规定为200元,超过多长距离、什么时段超速,都一视同仁。人们要问,这200元是根据什么计算出来的?为什么就要定格在200元?是不是某位领导脑袋一热,定了这么一个整数,全国都来执行?我想,作为一个法规,还是严肃、认真一点为好,请专家仔细计算一下,制定符合实际、符合科学的额度,而不要随心所欲,想定多少就定多少。额度计算的过程和理由,应该让公众知道,广而告之。这是法制社会尊重民意的一个标志,也是让公众了解立法立规的原意,从而自觉去遵守“游戏规则”的手段。

  涨价,不是不能涨。市场经济,就包含着价格调整的内容。但是,事关人民的生活,事关每一个人的切身利益,还是要让人知道、让人了解、让人认同、让人信服为好。这也是建设社会主义和谐社会的一个要求。拿汽油涨价为例,据一些媒体报道,国际上油价下滑的时候,有关部门却宣布汽油涨价,不知道是为什么?能否给公众一个合理的解释?

  人们对有关部门涨价的质疑,还出于另一个原因,即那些部门是否有自己的私利?这样的疑问不是没有道理的。每年的审计风暴,都会揭露出许多问题,例如教育部门乱收费,数字达到令人吃惊的地步;体育部门挪用专项款,为自己单位谋福利;医院的高额收费加重了多少人的负担,使得多少病人因此而失去救治的机会。还有某些单位用涨价的钱、罚来的钱以及靠种种不择手段获得的钱,为自己买汽车、盖别墅、发奖金等等,少数官员甚至由此走上犯罪的道路。这些现象,告诉我们在涨价、罚款等经济行为方面,必须建立起一套严格的、公开的和科学的论证制度,以及与此相适应的监督制度,防止有人随心所欲,以国家或法律的名义,侵犯公众的利益,为自己谋私利。这样的例子已经无须赘举了。

  涨价,要告诉公众为什么涨,这不是一个简单的解释,而是政府部门必须遵循的原则和必须履行的程序。它的调查过程、论证过程、听取民意过程和准确计算过程,都能体现制度是否完善和合理。如果不合理,公众就可以要求修改或者收回重新考虑。从某种意义上说,这样的“阳光”操作,也可以遏制和避免官员的腐败。

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