作者：江厚良
以“新农村运动”闻名的经济学家林毅夫，日前撰文阐释“十一五”规划指出，贫富差距的主要矛盾不在于富人太富，而在于穷人太穷，“穷人大多数在农村，于是城乡差距扩大；因为城里也出现了穷人，才有了收入分配不公”。
毋庸置疑，林毅夫先生的结论是正确的，即解决贫富差距问题的关键要集中到“穷人致富”上，国家必须让穷人收入增加的速度快于富人。但是，让笔者感到言犹未尽的是:既然贫富差距的主要矛盾在于“穷人太穷”，那么林毅夫先生为何不更进一步告诉世人:穷人为什么会穷？
农民之所以贫困，是因为农业和农村在经济发展过程中被轻视，甚至是受到了不应有的歧视。政策的制定者在政策的制定与执行过程中，给予工业和城市太多的优势和特权，而忽视或歧视了农业和农村的发展。在这种情况下，农业生产陷入低水平，农村人员陷入贫困，城乡差距拉大就是一种必然。在城市，国有企业的工人承担了改革的主要成本，许多人在一夜之间因为下岗而成为城市里的穷人。与此同时，另一部分人群因为享受了国家各项改革政策所滋生的“制度租金”而一跃成为富人阶层。由此，在城市里才有了穷人与富人区别。
概括地说，不论在农村还是城市，穷人产生和存在的根源在于某些制度的不公与歧视，在于群体之间权利的不对等。只有认识到这一点，才能真正地践行“穷人经济学”，才能彻底地解决贫富差距，才能实现“十一五”共同富裕的目标。
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