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广州日报:公布房价成本何以“肠梗阻”?


http://www.sina.com.cn 2005年11月10日11:01 大洋网-广州日报

  刘克军

  自福州市物价局7月初向社会公布房价成本清单后,江苏、浙江等地相继传出开始推行公布房价成本清单的消息。“清单”公开命运如何?记者在追踪调查时发现,江苏省的“清单”要求几乎成了“一纸空文”。“‘清单’受阻,主要是地方领导有些抵触,观念难以转变。”江苏省物价局服务价格处处长华文十分无奈地说(11月9日新华社)。

  公布房价成本,不仅能促进政务公开、减少暴利、促进行业良性发展,还能帮老百姓减负,是一件多赢的好事,何以遭到地方抵制?笔者以为,关键就在于房价成本清单背后存在着巨大的利益博弈。“现管”的无动于衷最终让“县官”的政策和要求成了一纸空文,其深层原因值得深思。

  据报道,江苏省公布

房价“清单”从技术层面上来说其实并不难:江苏省物价局下发的“清单”通知,将房价成本分成“土地取得费用、前期工程费用、建安成本、附属公共配套设施费、公共基础设施费、期间费用、代缴的行政事业性收费”等7大部分。以南京市为例,该市自2002年实行土地招拍以来,所有的土地价格信息都是公开的,“具备一定常识的人都能计算出单位面积的土地成本”;南京市的商品房销售项目从去年开始几乎都在网上进行,成交价格实时在网上公布,“通过各项目营业额和利润空间,再扣除利税,可以基本推算出项目的成本”。既然可以轻易算出,地方政府又为何表现得如此“疲软”和缺乏激情呢?

  为稳定房价,中央政府相继出台了一系列顺民心、得民意的好政策,一些地方政府也先后做出了公布房价成本“清单”的配套之举,但在具体实施过程中,一些地方政府却屡屡拂逆潮流,为哄抬房价的开发商遮遮掩掩、无视消费者呼声,动机何在?留心媒体报道,我们不难发现,这些年部分城市的房价上涨过快,是与地方政府的主导或直接参与密不可分的———

房地产的热与不热,关系到地方的GDP指标、财政收入等诸多利益。鉴于此,各地为引进税源争相出台各种优惠政策,不惜损害消费者利益、想方设法保护投资者的积极性,对房地产商的高额利润睁只眼闭只眼。这恐怕正是部分“现管”抵制“县官”、“算不清楚”房价成本的关键所在。

  如果地方政府一味地从地方经济发展、财政收入甚至个人政绩及利益的角度看问题,抵制

宏观调控政策,那么,再好的愿望也只能成为美丽的肥皂泡。由此可见,要想让消费者真正从政策中获得实惠,最关键的还是要首先解决好“县官”与“现管”之间的博弈问题,只有政令畅通了,上行下效了,政府“有形之手”的巨大作用才能真正凸显出来,整个房地产行业才能沿着多方共赢的良性渠道健康发展。(来源:广州日报)

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