昨日上午8时49分38.6秒，江西九江瑞昌间地区发生5.7级地震。初冬时节发生地震，震区百姓生活令人担忧。相信当地政府会积极做好救灾安排。
截至11月26日晚9点，这次地震已经造成16人死亡。死者中包括一名九江县三年级女学生。每到这个时候，我们都会为同胞的无辜殒命鞠一把同情的泪水。尽管是天灾夺命，但人力面对自然灾难，决不可能无所作为，更不可能在大地的震撼中不为所动。
从2001年以来，中国大陆境内虽然发生了5次较高震级的地震，但均未造成大量人员死亡。此次地震的死亡人数，可能是我国进入21世纪后死亡人数最多的一次。不过这并不意味着各地政府的防灾减灾责任有任何可以松懈之处。毕竟自然灾难的危机随时都存在。而近年来，大规模的突发性自然灾难在全球范围内并不少见，如印度洋海啸、美国“卡特里娜”飓风等灾难所造成的人员伤亡也不在少数。
从防灾减灾的工作实质出发，一方面是要加强对于自然灾难的预测，并且建立有效的信息公布制度。无论从防范灾情的工作，还是从公民的知情权角度来说，自然灾难、流行疾病甚至是人为灾难的通报机制都是极为重要的。教训并非不深刻，当年印度洋的信息通报制度如果能够更加有效，那么势必能减少数以万计的人员伤亡。我国也已从2003年“非典”的案例中吸取了大量的教训，在今年防治“禽流感”的预警与信息公布方面有了长足的进步。
另一方面我们也应当承认，自然灾难的预测是一件难度极大的工作，目前全球对于地震的预测准确率不到10％。这就意味着，在灾难发生时的救灾工作，以及灾情的准确评估和通报制度，也是防灾减灾的有效环节。一旦防灾减灾政策缺失，无疑是一种对于社会打击巨大的人祸。天灾到来并不足惧，毕竟人类就是在与自然界的斗争中成长起来的，但人祸却会打击整个社会彼此之间在抗击灾难过程中的相互信任。一旦流言横行，信息混乱，政出多头，抢购成风，势必会造成大规模的社会动荡和混乱。
更重要的是，此次江西地震区一万多间房屋倒塌，正逢冬季。灾后百姓生活，也成为了当地政府在减灾过程中的一个要务。隆冬季节，寒风凛冽。我们不能让失去家园的百姓风餐露宿，更不能让他们出现不必要的疾病或者是冻害。这就是防灾减灾的第三个方面，将自然灾难对灾区百姓的伤害减低到最小程度，不但要尽最大可能保护灾区百姓的生命财产安全，更需要在灾后最快程度稳定社会，恢复灾区百姓的生活。
需要指出的是，防灾减灾是一个长期的过程。在这个过程中，如果没有发生自然灾难，防灾减灾的成绩往往难以体现出来，甚至有可能出现几任政府任期中，毫无自然灾难。但是防灾减灾措施本身就是为了应对大规模的自然灾难或者是流行性疾病。如果在政府治理和规划中不考虑社会的长期安全，只是为官一任，防灾减灾工作就会被忽视。
中国人有句古话叫“曲突徒薪无恩泽，焦头烂额为上宾”，形容的就是救灾有力而防范不足。救灾有力固然值得嘉许，但防灾减灾不足同样也是失职。越充分的准备，越能够在灾难来临时减小损失。因此防灾减灾，并不能以表面绩效，更不能以政绩工程的想法来进行。对人民负有责任感的政府，在社会的需要和表面的政绩之间，是会做出正确的选择的。
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