社论
首届东亚峰会昨日在马来西亚首都吉隆坡举行，与会的东盟及中、日、韩领导人发表了《吉隆坡宣言》，重申共同致力于实现东亚经济一体化这一长远目标。宣言提出，在实现这一目标的过程中，将继续以“10＋3”机制为主渠道，由东盟发挥主导作用，通过东盟与中、日、韩的积极参与，增强共同的主人翁意识。
我们应当对东盟及中日韩三国为寻求东亚一体化而进行的努力给予积极的肯定。在全球化浪潮席卷的当下，地区一体化进程是地区发展的必然方向。东亚一体化以及在宣言草案中所设想的“东亚共同体”，是在目前的国际秩序下地区发展的有效途径。缺乏一体化，地区国家就难以形成核心竞争力，势必在激烈的全球化竞争中落后于人。
但是，此次峰会透露的信息显示，东盟及中日韩三国所设计的东亚一体化模式，由于地区自身的特点，还处在一体化的初始阶段。首先，东亚三个主要国家中、日、韩在历史问题上存在巨大的认知差距，经济发展水平差距较大，无法在此基础上实现战略信任。相反东盟国家主要是中小型国家，经济水平比较发达，国家之间的发展差距较小，对于地区安全的期待类似，因此在东亚经济一体化的过程中，形成了由大国配合，东盟主导的独特模式。这种模式与欧盟内部的法德等大国主导，北美自由贸易区内部的美国主导有明显的不同，是一个中小国家联盟主导大国参与的一体化模式。
在此前提下，由于东亚地区发展水平差异较大，一体化进程起步较晚，近年来才开始正式启动以一体化为根本方向的地区领导人对话，因此目前的东亚一体化发展是以一种松散的方式在进行。而东亚地区整体上工业化程度还比较低，经济结构还不够合理。东盟作为一体化的主导，尽管受到广泛的欢迎，但是由于其经济和外交政策所限，还不能完全成为成熟的合作机制。在这样经济结构和机制基础上能否快速脱离低水平重复，发展东亚一体化，关键还在于合作机制的建设。
更重要的是，在实现东亚一体化的渠道和母体上，各国存在一定的分歧。比如以中国为代表的不少国家都支持以“10＋3”的渠道实现东亚共同体的建设，而日本出于自身利益的考虑及牵制中韩等国在东亚共同体中地位的需要，认为东亚首脑会议是东亚共同体的渠道，竭力将澳大利亚、新西兰、印度甚至美国拉进东亚共同体的建设中。这样的分歧将导致各国对东亚一体化的定位认知不同，从而阻碍一体化的顺利发展。
因此，东亚一体化以及东亚共同体的成功推进，首先需要各国进一步明确定位和宣示东盟以及中、日、韩三国的共同利益。对于共同利益的基本判断，将是东亚一体化的关键。同时，各国能否在关于东亚一体化的准入和建设问题上持开放的、建设性的态度，也是一体化进程快慢的要素之一。在这方面，东亚各国应当积极参照欧盟为地区一体化提供的范本。
各国领导人都无法否认的是，建立在东盟和中、日、韩三国共同利益基础上的东亚一体化过程，将把东盟和中、日、韩三国带向一个更高层面的合作发展。中国作为影响力日益扩大的东亚大国，势必会成为一体化的主体之一。温家宝总理日前在东亚峰会上表示，中国的和平与发展不仅造福了13亿中国人民，也给东亚国家提供了更多的机遇。中国与东盟十国的自由贸易区建设也已在2002年启动，加上中国的政治影响力，以及对地区安全的负责任表现，中国在东亚一体化过程中发挥重要的引领角色，是各国的普遍期待。
东亚一体化的列车已经驶出，这个历史趋势无法逆转。但是要在尽可能快的时间中，将东亚共同体设计完成并且建设成规模，则需要各国精英的大智慧。这也是此次《吉隆坡宣言》对于一体化的基本判断。
