东方早报：贪污和浪费，两者孰轻孰重

　　文 周士君等责任编辑 魏英杰 刘景 任大刚

　　“在我们现实生活当中，除了有些违法违规、贪污腐败问题外，我觉得还有一个很大的问题，就是损失浪费问题。”“有的领导干部贪污几百万，最后被判了刑，大家拍手称快，但有的领导干部大笔一挥，造成决策或管理失误，可能一下就损失十几个亿。”审计署审计长李金华近日表示，损失浪费同贪污腐败一样可怕。

　　看看浪费与贪污的终极后果

　　从价值数额上看，

　　从责任主体来看，贪污腐败者常常需偷偷摸摸，拽拽藏藏，作案后又惶惶不可终日，而损失浪费的责任主体往往是大摇大摆，趾高气扬，甚至把其罪恶或劣迹当政绩到上司面前炫耀和邀功。

　　从最终惩治结果看，贪污腐败者一旦劣迹败露，便立即被纳入法律程序而“格杀勿论”，可损失浪费者则常常被大事化小、小事化了，或干脆不了了之。

　　实际上，损失浪费与贪污腐败相比，实乃清官与贪官之比也！正如《老残游记》中所述：“赃官可恨，人人知之，清官尤可恨，人多不知。盖赃官自知有病，不敢公然为非，清官则自以为不要钱，何所不可？刚愎自用，小则杀人，大则误国。” 河南省新乡市周士君

　　 因为决策失误、搞形象工程、管理不善、官员渎职等原因造成的损失浪费，表面上看，似乎与贪污腐败有着本质的区别。其实不然，说到底，它与贪污腐败的成因并没有什么本质上的不同。在很多时候，损失浪费与贪污腐败是同时发生的，或者说，它的背后浮动着贪污腐败的影子。一些损失浪费之所以游离于“违法违规”之外，头上戴着“合法”的帽子，不过是我们的法律不完善或太过宽容所致。

　　常识告诉人们：自由总是相对的。这种相对性表现在官与百姓之间，就是：官自由，百姓便不自由；百姓自由，官便不自由，两者相互制约、此消彼长。官员有了损失浪费的自由，那百姓就只能无可奈何地拿自己纳的税为其埋单，自由根本无从谈起。百姓只有有了监督官员的自由，官员滥用权力的自由才能得到遏制。

　　当然，用百姓的自由遏制官员的自由，总是知易行难的。要让百姓的自由得到充分保障，还“路漫漫其修远兮”。但无论如何，“合法”损失浪费、问责绵软无力、百姓无法置喙的不堪现状，是亟须发生一点改变了。 山东省济南市孙立忠

　　 无论是贫困县投巨资建大广场，还是严重缺水的黄河流域很多城市的“圈水造景”，都是政绩工程面子工程，都是乱用滥用纳税人血汗钱的行为。我国是一个穷国，用钱的地方太多，很多地方财政捉襟见肘。而一些地方政府却大上形象工程，动辄拿出几亿元、十几亿元、几十亿元的公共资金，建造豪华办公楼和“极具震撼性视觉效果”的公共娱乐场所，根本不考虑地方财政能否承受，纳税人能否承受。

　　造成如此严重浪费，在笔者看来，原因有三：一是决策随意性大，没有把关人，或是把关不严；二是决策不公开，公众不了解政府都要干什么；三是决策失误无人埋单，缺乏责任追究。既然决策无人监督，那把财政的钱用于为人民造福，还是用于有利于领导升迁的政绩工程，那就全凭领导的喜好了。

　　据报道，今后审计机关将积极探索并开展效益审计。但笔者以为，要避免决策失误造成巨额浪费，还应把好决策关，还应制定决策失误责任追究制度。如果不能把好决策关，如果决策失误无人埋单，那么决策浪费就难以遏制。 河北省赤城县张魁兴

　　 工程匆忙上马造成严重污染、引进无用之设备、资金被骗、项目中途被迫停工等等，凡是把事情搞砸了办黄造成巨大损失了，需要国家为损失埋单的时候，“交学费”这个十分形象化的词语便屡屡被引用出来。“交学费”的说法情有独钟，在“交学费”的调子下，所谓“损失浪费”便被轻描淡写、大事化小了，公众既不会激起愤怒的情绪，有关部门也难以调动起清查责任的热情。

　　长久以来，监管部门都把注意力与工作重点放在了贪污腐败这个点上。所以，在一些官员心目中便奉行着这样一个庸俗的底线原则：只要不往自己兜里装钱，吃点、喝点、浪费点，也就没有什么实质性的问题。所以，无数钱财被通过“合法”途径白白地打了水漂，而个人或许在“交学费”后拿到了仕途进取的敲门砖。

　　现在，最擅长于通过算账来说理的