江南时报:从田凤山被判无期说“入境随俗论” | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年12月29日03:15 人民网-江南时报 | |||||||||
2005岁尾,两名高官出庭受审,敲响了年度反腐的两记强音。12月27日,国土资源部原部长田凤山因受贿436万一审被判无期(据12月28日《新京报》报道)。这个做过黑龙江省省长的“前部长”,是“鉴于其认罪悔罪态度较好”,一审法院才“从轻判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收全部个人财产”的。而那个曾经很风光的女高官韩桂芝,12月15日在京被宣判死缓(据12月15日新华网报道)。韩桂芝做过黑龙江省委组织部部长、省委副书记、政协主席,她将人家送来的款物702万余元装进自己的阮囊中,比田凤山的受贿金额高出
反高官之腐败,不是难在审判,而是难在开端。谁来揭发田凤山?早在两年前,田凤山刚刚落马,有人就发出了这样的疑问。当时著名作家陆天明就透露,电视剧《大雪无痕》中的腐败分子省委顾副书记,就是以田凤山为原型的。而《大雪无痕》在央视黄金时间播出两年多,其间田凤山依旧安然地做他的大官(据2003年11月14日《报刊文摘》报道)。为此有人就问了:如果当初陆天明真的奋勇揭发了田凤山的问题,那会是什么情形?通常的理性回答就是:“真正能起作用的不是几个‘反腐英雄’,而是有效的、有强大抗干扰能力的监督体制。”那么,建立什么样的特殊监督框架,才能有效监督制衡位高权重的官员? 高层腐败,尤其是高层的“一把手”腐败,对反腐败提出了新的战略要求和战术要求。因为现实已经让我们看到,在众多被查处的省部级高官中,从成克杰到胡长清,从王怀忠到田凤山,没有一个是由同级纪检部门突破的。其中一个重要因素就是,中纪委、监察部派驻机构的管理方法,实行的是“双重领导”;而“双重领导”,事实上将纪委归到了同级党委名下,那就是在一个院子一座房子甚至一个家里“办公”,你好我好大家好,乐得过上“欢乐一家亲”。 由此想到,人类学中有个“入境随俗论”,所谓“入国问禁,入境随俗”是也。“入境随俗论”强调环境对于制度、决策的重要影响力的观点,有很大的警示价值,它提醒我们:同化是容易的,监督则很艰难。有一句寓言式的话,那是鱼对人说的:“你看不到我的眼泪,因为你不在水中。”我们可以试想一下,如果“人”真的到了“水”中,能保证看到“鱼”的眼泪吗? 《江南时报》(2005年12月29日第二版) |