灵丘经济社会加速发展系列报道（之四）：摆脱贫困不是梦

　　“财政增收”的目标如期实现，“农民脱贫”的问题该如何解决？

　　这是现实问题，也是历史任务。县委、县政府深知决不可能一蹴而就，但必须作为一项系统工程尽快做起，并以城乡统筹的思路和办法，一一解决农业、农村、农民等相关难题，让全县19万农民共享经济社会发展的成果。

　　按照这一思路，灵丘近5年鼎力扶持“三农”，各级干部和广大农民合力奋斗，成效初现。去年底，全县农民人均纯收入达到了1999．8元，比2001年增加了1330元。全县贫困人口也由“九五”期末的14．3万人减少到5．3万人。

　　以工补农让公共财政的阳光惠及农民

　　由于我国长期实行“剪刀差”政策，广大农民为支持城市工业发展做出了巨大贡献。即便在今天，市民能够享受政府投资兴办的教育、医疗、交通设施，而农民的教育、医疗、修路还得自己掏腰包。如何弥补公共财政在农村的某种缺失，让公共财政的阳光照耀农村？

　　县委书记姚生平动情地说：“过去我们穷，没有经济实力抓农业；现在财政好转了，我们就要大抓农业，向农业倾斜。决不能以GDP和财政收入的高增长来掩盖农民收入的低增长，决不能以县城面貌的大变化来掩盖农村面貌的小变化，决不能以农村少数人的高收入来掩盖多数人的低收入。”

　　灵丘不是大同市财力最雄厚的县区，却是全市第一家减免了农业税的县区，是全市以工补农力度最大的县区之一。仅前两年，全县就投入涉农资金1．2亿元，其中县财政投入4430万元。惠农政策的春风吹遍了灵丘的山庄窝铺，全县公路通车里程由2000年的230公里增加到788公里，254个行政村全部通了电，187个行政村通了油路或水泥路，所有乡镇实现了移动网和程控电话的覆盖。

　　看病贵和上学难是困扰农民的两大难题，这也是灵丘县领导最牵肠挂肚的问题。