大力推进蔬菜产业化进程

　　省农业厅副厅长 吴新民

　　《湖南省城镇蔬菜基地管理条例》（以下简称《条例》）颁布施行十年来，我省蔬菜产业取得长足发展。

　　蔬菜产业综合发展水平稳居国内“十强”。据统计，2005年全省蔬菜播种面积达14

　　当前，蔬菜产业发展进入了一个新阶段，突出表现为两大变化：一方面，随着生产快速发展，总量不断扩大，品种日益丰富，激烈竞争的市场格局开始形成。另一方面，从消费要求看，由过去的单纯追求数量，转变为多样化、优质化，讲质量、讲安全、讲健康成为消费者的新需求。

　　新形势下，湖南作为蔬菜生产大省，面临着难得的发展机遇。随着国内城镇化速度的加快，商品蔬菜消费人口快速增长；加入WTO以后，蔬菜成为园艺作物产品出口的领头雁，需求量急剧攀升。湖南紧邻广东，供港澳、出口东南亚及日、美的蔬菜都在广东转口，我省蔬菜南下广东可夕发朝至，具有无可比拟的区位优势。

　　机遇面前细思量，我省蔬菜产业腾飞还存在一系列的“瓶颈”因素。我省蔬菜生产的组织化程度和产业化水平还不高；虽然城市化发展，商品菜需求增加，但由于近郊菜地征用，郊区蔬菜基地面积日益缩减；二、三产业兴起后，种菜比较效益降低，菜农积极性受到一定影响。在营销环节，由于经营渠道和主体变多，蔬菜安全质量更难控制。立足当前实际，各级要重点突出“五抓”，大力推进蔬菜产业化进程。

　　一是抓规划落实，推进“一乡一品，一地一品”。省里已规划出辣椒、黄花菜、榨菜、紫皮大蒜、藠头、香芋、香姜等7个特色蔬菜带。按“十一五”发展规划，至2010年，全省特色蔬菜种植面积达500万亩，产量800万吨，产值150亿元，加工成品占到40％以上，加工增值80亿元，出口创汇2亿美元，带动200万菜农增收奔小康。实现这一目标，蔬菜部门要“蹲下身子”，扎扎实实落实，一年一个“增长点”，努力建设专业化生产基地，推行无公害、绿色生产标准，提升加工、贮藏和保鲜技术，逐步形成“一乡一品，一地一品”规模化经营新格局，打造出一批全国叫得响的蔬菜名牌产品。

　　二是抓优势带发展，争取列入全国蔬菜优势区域。各级蔬菜部门都要层层发动，统一思想，使广大基层干部和菜农纳入组织化生产，提高有竞争力的特色蔬菜的商品量，凭实力和水平，力争纳入全国蔬菜优势区域发展规划。省里要争取将我省蔬菜纳入南北两大体系，广东的出口蔬菜发展潜力很大，我省要努力建设成为广东出口蔬菜的重要基地。夏秋菜是我省蔬菜生产的优势所在，要力促夏秋菜北销形成“气候”。

　　三是抓投入，实施“科技兴菜”，提高生产水平。按照省政府文件，着重在以下几个方面加大投入，即蔬菜基地水、电、路基本建设，改良土壤、治理重金属超标与环境污染；示范推广新品种，努力提高“新药、新肥、一灯、一网、一棚”等新科技的覆盖范围；发展无公害蔬菜生产，全面推行蔬菜市场准入；大力扶持加工、流通龙头企业等。以新科技的推广，提高蔬菜生产力水平，加快产业链的形成；舞活蔬菜产业链，组织菜农争市场。

　　四是抓招商引资，引进带动力强的蔬菜“龙头”。蔬菜产业的发展，单靠自身积累太慢，仅靠财政投入太少，而招商引资才来得最快最见成效。例如：在深圳置业的汝城籍老板在汝城成立了深汝果菜公司，2003年开始进行蔬菜订单规模开发，今年订单面积可超6万亩。在他的带动下，全县商品蔬菜种植面积猛增至20万亩。各级蔬菜办要针对主导特色蔬菜品种，制订招商项目库，把触角放得更广，“走出去、请进来”，广泛参与招商节会，引进外向型蔬菜龙头企业，面向世界组织生产。

　　五是抓监督，实现蔬菜“从田间到餐桌”无公害。产前重点开展环境质量监测，推行专业化生产，加强无公害操作规程标准的制定；产中重点搞好宏观监控、技术服务、产地自检和宣传培训，加强化肥、农药双控制；产后重点建立抽测和定期公布制度，加强市场标识化管理；把好市场准入关，蔬菜产区实行产地编码、档案化管理，实现质量安全全程追溯。