调解结案率98%背后的故事

　　“和谐河北看法院”系列报道之五

　　本报记者 马竞

　　截至8月底，河北省保定市两级法院共依法审、执结各类民事案件15087件，调解结案9323件，调解结案率达到61.8%，同比提高21.4%；易县、定州、容城等基层法院的调解率

　　这是保定市中级人民法院院长耿国英、副院长靳晓光向记者介绍他们发挥司法调解职能，落实“三位一体调解体系”建设的做法时透露的。

　　西陵法庭辖区含两乡两镇75个行政村、268个自然村，总面积达411平方公里，居住着汉、满、回、蒙等多个民族。传唤难、跑路多，处理难、缠诉多。调解结案率98%，易县西陵法庭庭长樊德生有何绝招？这个简单的数字背后有着怎样的故事？

　　调解工作依法化

　　西陵镇党委书记高文杰告诉记者一件案子。原告焦某与被告郑某是同村乡邻，被告之父病故，原告按当地习俗主动帮忙抬棺出殡，不慎压伤腰部造成压缩性骨折。原告认为自己受伤是因为给被告帮忙造成的，应当全额赔偿；而被告却认为原告是自己主动来的，一分不赔。法庭接案后，樊德生给双方当事人复印了一份最高人民法院的相关司法解释，并带领双方逐条逐句学习，其中重点部分反复读了5遍，直至双方都理解清楚为止。随后，他引导双方设身处地考虑问题怎么解决更妥当、不伤乡邻和气。被告主动与原告协商赔偿数额，最后双方握手言和。

　　调解工作群众化

　　西陵法庭在受理案件的同时，坚持倾听乡邻群众对案件的评价和议论，听取乡村基层组织的分析意见，从而使调解工作顺民心合民意。

　　去年该法庭受理一起离婚案件后，法庭人员前后十几次寻找被告应诉，被告却总是避而不见，致使调解无法进行。法官经与村干部及群众座谈得知，原告系再婚，带着与前夫生育的子女，双方性格各异又不能沟通，原告经常对被告吵骂抓打，被告死活不同意离婚，因此不去应诉。法官向村干部指出了名存实亡的婚姻给双方带来的痛苦及对社会造成的后果。村干部及乡邻再耐心做工作，劝导双方按法律程序解决问题，最后双方终于接受了法庭的调解，心平气和地解除了婚姻关系。

　　调解工作社会化

　　在做调解工作时，有针对性地让当事人的各种社会关系出面“调停”，这是樊庭长的妙招。

　　原告宋某与被告于某是邻居，原告几年前曾为被告之子介绍对象，并以自己的名义为被告贷款2000元。但后来婚事未成，被告怀疑原告出了坏主意而不愿还款，双方由争执到打斗，致原告受了轻伤。金融部门多次催促原告还款，原告遂将被告诉上法庭。老樊了解到，双方都与西陵电管所长关系密切，便邀请电管所长一道去做双方的工作，使得被告如数偿还了借款本息，原告也到公安部门撤了案。

　　调解工作情感化

　　这也是一桩离婚案。男女双方白手起家，艰苦创业跑运输小有所成，生活美满。可天降横祸，一场意外的交通事故花去了多年的积蓄。男方因此一蹶不振，整日借酒浇愁，女方规劝反遭斥骂一赌气回了娘家。法庭受理起诉后，从婚姻基础、婚后感情、家庭现状等多方面考虑，认为双方感情尚未破裂，但双方碍于面子，谁也不同意和好。法官没有简单地按双方当时的态度判离，也没有根据了解的案情判不离，而是连续7天做和好工作，还动员他们14岁的女儿劝解父母，双方感念旧情，在法庭上搂着女儿失声痛哭，一个几近破裂的家庭温馨如初。

　　调解工作延伸化

　　立足审判，着眼稳定，将服务延伸到审判之外，确保从根本上消除矛盾隐患。这是老樊天天在付诸实践的事情。

　　在一起人身损害赔偿案件中，原被告双方系同村前后邻居，中间原有一道土坯墙相隔，后因受雨水冲刷墙体坍塌，前院做饭的烟从烟囱直排到后院，双方为此多次发生争执。在最近的一次冲突中，前院的主人被打伤住院花去医疗费2000余元，为追索医疗费诉上法庭。法庭受理后，了解到双方矛盾的根源在坍塌的后墙，只审理医疗费损失，不能从根本上消除矛盾隐患，于是法官召集双方协商砌墙的问题。对法官的意见，双方十分赞成，最后由被告自愿在2000元医疗费的基础上再多给付原告1500元用于砌墙。

　　记者终于明白，调解结案率达98%背后的绝招，是“五化”调解法。