广州民营经济工作会议透露：民企用地融资担保将获倾斜

　　本报讯(记者／陶达嫔通讯员／刘虹叶华新)昨日上午，广州市第七次民营经济工作会议在市委礼堂举行。省委常委、广州市委书记朱小丹，市长张广宁等领导出席。

　　朱小丹书记在会上强调，民营经济是“民本经济”，是“富民经济”，当前广州经济结构总体上已呈现出国有经济、民营经济和外资经济三足鼎立之势。但与江浙沪一带相比，广州仍有差距。

　　朱小丹对此表示，广州要发展民营经济，必须放宽民间资本市场准入领域，鼓励民营企业参与国有企业股份制改造。同时，要切实改进服务，保障民营经济享有“平等国民待遇”。

　　广州市副市长王晓玲在会上指出，信用担保、用地规划将适当向民营企业倾斜。

　　在昨天的会议上，广州市以市政府的名义，对广州富力地产股份有限公司等93家民营企业、广州金发科技股份有限公司等10家自主创新优秀民营企业、袁志敏等30名优秀民营企业家予以表彰，以嘉奖他们为全市经济作出的贡献。

　　民营经济：三分天下有其一

　　王晓玲副市长介绍，近年来，广州大力引导和扶持民营经济发展，今年1—6月，全市民营经济实现增加值882.84亿元，占全市生产总值的32.3％，可谓三分天下有其一。

　　数据显示，截至今年6月底，在广州市登记注册的私营企业达119707户，个体工商户298533户；在省工商局登记注册、广州地区范围经营的私营企业则有6000多户，个体工商户也有1000多户，民营经济已成广州国民经济的重要组成部分和推动力量。

　　此外，广州民营企业已逐步显现集群发展，许多领域从过去的“小、散、软”向产业化、集群化发展。目前，全市已初步形成汽车零部件产业集群、增城纺织产业集群、狮岭皮革皮具产业集群、番禺及花都珠宝产业集群等。

　　鼓励民企开辟“农业大道”

　　和以往相比，昨天的民营经济工作会议有一个新亮点：政府鼓励民营企业发展现代农业。

　　市长张广宁在会上称，广州有200多万农村人口，解决“三农”问题将是长期艰巨的任务。而民营经济对于推动农业现代化和农村城市化、带动农业增产、农民增收，具有不可或缺的重要作用。

　　为此，广州鼓励民间资金进入农业领域，支持民营企业参与现代农业建设和中心镇建设，积极发展农业龙头企业，发展特色产业集群。支持民营企业发展农产品商贸流通，推进农产品批发市场升级改造，并支持民营企业参与农村各项基础设施建设。此外，在稳定承包责任制的基础上，按照依法自愿有偿的原则，支持农民将土地经营权以转租等方式向民营企业集中，实现集约经营。而民营企业也应该广泛吸纳农村富余劳动力，为农民致富创造条件。

　　记者随后了解到，广州市财政局、农业局已经制订了《广州市农业贷款担保专项资金管理试行办法》，为农产品加工企业和农业企业融资提供服务。而在昨日表彰的93家优秀民营企业中，多家和农业有关。如生产畜禽饲料的海大公司，从事家禽繁育、饲养的江丰公司，批发果菜的江南批发市场，养鸽大户良田公司等。

　　民企要把握时机做大软件产业

　　今年下半年及以后，广州的民营经济如何发展？对此，市长张广宁表示，广州要力争3—5年，发展民营工业，同时鼓励民营企业做大软件产业。

　　张广宁说，广州正值产业结构调整和优化升级，民营企业应该抓住机会，进军汽车制造、石油化工等支柱产业，力争3—5年，让民营工业占全市工业的比重达到1／3。

　　张广宁还说，市委、市政府将要出台《广州市加快软件产业发展的实施意见》及配套政策，今后5年，每年由市财政安排1.5亿元，设立软件发展资金，支持软件业发展。目前，全市上千家软件企业，大部分是民营企业，因此，希望民营企业把握时机，做大做强。

　　引导担保机构向民企倾斜

　　融资难和用地难，是长期困扰民营经济的瓶颈。王晓玲副市长昨日称，政府将与银行合作，引导担保机构向民营企业倾斜。

　　王晓玲称，广州计划逐步构建市、区两级中小企业信用担保体系，并按照全市统一政策、规范运作的要求，开展政策性担保工作。同时，政府将加强与银行合作，积极引导担保机构向符合产业政策的民营企业倾斜。在昨天的会场上，也举行了民营企业与信用担保公司签订融资担保合同的仪式。

　　王晓玲同时要求，有关部门可在依法的基础上结合实际，为民营企业安排好发展用地。特别是在规划、审批等关键环节，尽可能采取灵活措施，适当向民营企业倾斜。她还要求有关机构借鉴各地经验和做法，提出适合广州的新思路、新举措。