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英国监狱“人满为患” 外籍囚犯拿钱回家?


http://www.sina.com.cn 2006年10月11日10:45 新华网

  英国内政大臣约翰·里德9日晚宣布一份计划,准备以经济补助的形式,刺激英国监狱内的部分外籍囚犯返回来源地服刑。里德称,此计划旨在缓解英国监狱即将“人满为患”的空前紧张局面,不过这一理由遭到媒体痛批。

  拿钱、走人

  根据这一计划,在英国服刑的来自欧洲经济区以外国家和地区的外籍囚犯如果同意返回来源地继续服刑,可在服刑期满后得到英国政府补贴。欧洲经济区包括欧盟25个成员国以及挪威、冰岛和列支敦士登。

  英国内政部一名发言人说,愿意回去服刑的外籍囚犯每人可按具体情况得到500英镑(约合930美元)至2500英镑(4600美元)不等的补贴。补贴的形式不拘一格,包括住房、教育、培训、医疗拨款,还包括创业启动资金等,但不以现金形式发放到囚犯手中。

  “把一个人关在监狱里,一年要花费3.7万英镑(6.8万美元)。让外籍囚犯拿钱回去服刑比把他们关在英国监狱里便宜多了,”英国内政部一名官员说。

  里德还宣布,英国内政部将尽可能缩短来自欧盟经济区国家囚犯在英国关押时间,不再自动应诉来自这一地区外籍囚犯就驱逐出境决定提出的上诉。外籍囚犯服刑期满即可被释放,而无须像以前那样,在就是否应被驱逐出英国打官司时继续收押在英国。

  监狱减“压”

  英国境内的监狱即将“人满为患”,达容量上限。英国内政部数字显示,9日英国境内囚犯总数创新高,达79819人。这一创纪录的数字使英国境内监狱最多只能再容纳234人。按目前情况看来,一周之内英国监狱可能满员。

  英国政府虽然认为削减外籍囚犯人数是解决监狱空间压力的关键,但同时也采取了其他措施为监狱系统减“压”。

  英国内政部决定重启2002年的“防护计划”。根据这一计划,英国一些警察局的小牢房将负责关押500名囚犯。

  英国政府说,位于多佛尔的一处陆军兵营将于今年12月前被改造成监狱,并将容纳约220名囚犯。内政部眼下正在作出努力,将利物浦附近曾为一家医院使用过的建筑改造成监狱,再为350名囚犯提供空间。

  里德说,在英国监狱管理局建议下,两所女子监狱将接受男性囚犯。

  贿赂囚犯?

  里德起草的这份让部分外籍囚犯“回老家服刑”并获得补助的计划遭到了质疑和抨击,有的质疑者干脆把这一计划比作一种“贿赂”。

  英国《每日邮报》在评论里德这一计划时,采用的标题是“里德给愿意回家的外籍囚犯2500英镑贿赂”。

  “这个惊人之举意味着,先前面临驱逐出境的暴力刑事犯或毒品贩子现在自己决定回国后,反而可以获得慷慨的物质刺激,”《每日邮报》上的一篇文章写道。

  影子内阁内政部长戴维·戴维斯说:“就本质上说,你不能相信这些人是诚实的。我们怎样防止他们敲完纳税人的竹杠然后又返回英国?”

  监狱改革基金会会长朱丽叶·莱昂谴责里德这一计划,将计划称为“一兜子绝望措施,最多能买来数星期喘息时间”。(刘鹏)


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