湖南等四省市列入重点地区

　　中国证券监督管理委员会 CFP 图■记者 文星明

　　本报10月10日讯“重点地区，重点大户，是下一步清欠工作的重点。到目前为止，除去央企，还有上海、四川、黑龙江、湖南四个辖区的占用金额在15亿元以上，合计68．4亿

　　湖南监管局因“通过抓重点公司，以点带面，将多年悬而未决的亚华种业清欠工作提上了日程”得到了中国证监会有关负责人的肯定。目前，亚华种业大股东农业集团清欠已完成，但仍有鸿仪投资9000多万元占款尚未解决。

　　总理二度批示加强清欠

　　上市公司大股东占款痼疾已经伴随中国股市多年，证券市场监督管理机制的不完善，导致控股股东掏空上市公司和侵害中小股东利益的情况非常突出。

　　因此，温家宝总理已经两次批示要抓紧解决清欠问题，以进一步提高上市公司质量。”

　　“必须按照国务院的要求，切实抓好。”杨华在今天的发言中表示两次重要批示，体现了国务院对提高上市公司质量空前的重视。对清欠问题总理两次作出重要指示，是“史无前例的”。

　　清欠已取得阶段性成效

　　今年2月，证监会副主席范福春在全国上市公司监管工作会议上曾明确要求“年内必须解决上市公司资金被占用问题”，对于拒不偿还欠债的单位和主要负责人将予以严格的市场禁入或移送公安机关追究法律责任。

　　6月6日，范福春在深圳出席首期上市公司董事长、总经理培训班时再次强调，“要破釜沉舟，打好上市公司股权分置改革和清欠违规占用资金的攻坚战，年内务必完成，没有退路”。

　　当时，他还表示，2006年如期完成清欠的，监管部门将既往不咎，否则，上市公司董事长及有关责任人都要承担相应的法律责任。

　　杨华透露，在深圳工作会议以后，如同目前的股改工作一样，清欠工作已“取得了阶段性的成效”，整个完成清欠公司家数已经达到75%%，清欠金额接近过半，新增资金占用问题基本上被杜绝。

　　到9月30日止，沪深两市还有102家上市公司存在资金占用，合计金额是约250亿元，309家公司全部完成了清欠工作，61家公司部分清欠，已清欠金额合计是204．2亿元。沪市178家公司完成了清欠，27家公司部分清欠，已清欠金额118．35亿元，清偿比例53%%，时间过半，任务过半；深市131家公司完成清欠，已清欠金额85．67亿元，清偿比例为36%%，进入清偿程序的14家，占余额合计的29．51%%。同时，19家被提起诉讼，占用额58亿元。存在资金占用公司中，董事高管被拘捕的19家。

　　清欠落后者“铁腕”伺候

　　当天的会议还就下一步清欠工作作出了具体安排。

　　据悉，为形成清欠合力，长沙会议后，中国证监会将与国资委等七部委联合发文，传达、贯彻总理批示，明确各相关方责任。目前，中国证监会已完成文件起草。

　　而对存在占用问题的上市公司与地区，中国证监会将在资本市场对其采取区别对待政策，体现“早清欠、早受益”，“该冷淡要冷淡，该开绿色通道的开绿色通道”，对恶意拖欠者还将坚决移送公安机关。

　　同时，中国证监会还将集中力量抓一批重点公司的清欠工作，解决占用大户。目前共有9家央企存在57亿元的占用，监管层将与国资委进行逐户解决。

　　对于未提出切实可行方案的公司，中国证监会明确表态将“不核准其任何与资本市场有关的申请”，并将联合银监会、工商等部门对其实行“联合制裁”。

　　另外，证监会还表示将加大舆论监督力量，对拒不完成清欠者予以曝光，形成“占用可耻，人人喊打”的舆论氛围。