国家审计署审计广州国土开发

　　时报讯 （时报记者 何雪峰 广州日报记者 李婧） 从昨日起，国家审计署对广州近年国土工作展开审计，内容包括国土政策法规执行和国有土地出让、开发情况等。

　　国家审计署驻广州特派员黄道国说，这次国土审计的主要内容是2002年至2005年间，广州市国土政策法规执行落实的力度，国有土地审批规划、出让、开发使用情况，和国有土地出让金征收、管理、使用情况。对有否违规占用耕地、越权审批用地、低价出让经营性

　　审计署驻广州特派办昨日表示，欢迎社会各界对审计组的工作进行监督、提出建议、反映情况，可拨打13418143148与漆江梅联系。

　　9月初已开始审前调查

　　这次国土专项审计是根据审计署2006年度审计工作计划安排的。为制定完好的审计方案，自今年9月初开始，审计署驻广州特派办派出工作组，对广州市国土局及部分相关单位进行了审前调查。据悉，整个审计过程大约半年时间，有关人士表示“具体时间未定，视审计情况而定”。审计署驻广州特派办特派员黄道国透露，目前，许多省会城市已开展审计，明年全国将大范围开展国土审计。

　　农民补偿问题重点关注

　　据介绍，此次审计范围为：广州市2002年－2005年国土政策法律法规执行情况，包括土地的审批、出让、管理以及土地出让金的征收、使用管理和效益两大部分，根据审计需要，可追溯审计年度，并可延伸到区、其它有关部门以及有关用地单位，“谁用了国土，谁就接受监督”。

　　而审计的具体内容包括四个方面：首先是土地审批环节，将延伸到区和相关部门，审计土地的利用规划和年度计划，检查有无超规模审批土地，违规批地设立工业园区，耕地占补平衡制度有无落实，有无化整为零出让土地以回避国家政策，等等；其次，土地出让环节，主要审计大宗协议出让的土地，调查土地出让招拍挂制度的实施情况，核实土地出让的真实性、合法性，以及有无低价出让土地，等等；第三，对用地较多的企业等用地单位进行抽查，主要调查烂尾楼、土地闲置浪费行为；第四，土地出让金审计，审计各级征收、使用土地出让金的情况，重点审计是否专户专账核算，是否收支两条线，是否纳入财政，以及有无转移、截留、挪用，等等。

　　黄道国表示，此次审计重点关注农用地的土地出让金以及对农民的征地补偿，并跟踪审计土地出让金的使用效益。据了解，土地以及土地出让金的使用效益，农用地和农民补偿问题都是此次审计的“亮点”。

　　广州已准备好迎接审计

　　对于此次审计，黄道国说道：“不是有问题才审计，审计历来都是正常的工作。”他表示：“审前调查阶段发现，广州的国土资源工作走在全国前列，土地管理工作规范较早，制度较完善，将在审计的同时总结好的经验成效。”他透露，目前，审计署加大了审计情况的公告力度，提高了审计透明度，已逐步与国际接轨。

　　沈柏年表示，此次审计对促进广州土地出让金管理工作的规范化和城市建设的良好发展有重大意义。广州已成立了迎审工作组，迎接审计的各项准备工作基本就绪。