作者：朱四倍

　　这是一个尴尬的群体，也是一个赢得过喝彩的群体———NGO。在四川大地震发生后，不少人都把掌声毫不吝惜地给了他们。可是，现在他们在“进退之间摇摆”。据南方周末报道，从2008年5月12日至今，到底有多少人、多少机构进入灾区、担当志愿者、提供公益服务，无法形成确切的统计。地震发生后的半个月内，粗略估计有数百万志愿者涌入四川，但中秋节前后，撤退高峰即现。而《南风窗》的报道则声称，出于维护稳定的需要，政府逐步加强了对志愿者服务团队和个人的管理。

　　对于他们来说，离开或者留下，成了一个问题。但是，我们必须看到非政府组织所做出的巨大贡献。尤其是在社会日益世俗化的当下，四川大地震发生一年来，依然坚持并在默默付出的志愿者和非政府组织，我们必须给他们足够的敬意和足够的掌声。

　　一年来，有多少公众活在世俗的计算当中，有多少公众在盘点自己的钱包？而非政府组织和志愿者们在世俗之外，给我们树立了一个值得学习的标杆：责任担当的标杆，帮助他人的榜样。

　　根据四川省团省委志愿者工作部的统计，先后有178万人次提供了志愿服务，18万人直接参与抗震救灾。曾任《公益时报》总编辑、后发起创办公益组织孵化器的吕朝承认：目前对灾区民间组织参与重建的评价，否定居多，因为看到NGO能力太弱。但是这个问题不能脱离阶段性，不管怎么说，这是中国NGO的社会参与能力第一次整体浮出水面。

　　当然，我们也要看到，NGO在与政府部门的沟通、协调上存在着严重不足。对于那些不畏生死的志愿者们、参与救灾的民间组织，我们理应表达感激之情。在应急救灾阶段过后，我们应理性地梳理一下这些非政府组织的力量。

　　由于计划经济体制的影响和行政改革进程的困难，许多社会公共事务的管理仍以政府为唯一主体，特别是危害程度高、管理难度大的公共危机管理更是如此，社会力量的参与明显欠缺。而在四川大地震发生后，非政府组织和志愿者的表现，给了我们惊喜的一面。

　　在进退之间的非政府组织，还需要成长，更需要社会的支持和公众的呵护。在那些似乎是为了突出重建成绩的海量信息中，在喧嚣的四川大地震“周年祭”的时候，给这些显得落寞的志愿者们以表扬的声音，给非政府组织以更多的制度性支持和生长的空间，并不是一件多余的事情。

　　我们在数钱，他们以志愿的名义付出。此时此刻，我们没有理由不给非政府组织和志愿者们无声的支持。