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刘鉴强:金沙江中游保护之路还很长

http://www.sina.com.cn  2009年06月12日08:07  新京报

  作者:刘鉴强

  今年清明节的早上,在云南香格里拉县金江镇格子村,70岁的丁常秀大妈从种满桑树苗和小麦的田里走过来,递给我一卷稿纸说:“请你交给上级领导,请政府不要让水电公司在金沙江上修电站,不要淹了我们老百姓的家。”那卷稿纸是她3年来写的情况汇报。

  丁大妈已提心吊胆生活了好多年。如果规划中的金沙江“一库八级”水电站修起来,滇西北最肥沃的20万亩良田将沉入水底,包括她一家在内的10万各族百姓将被迫搬迁,而滇西北并没有多余的土地让他们居住。

  丁大妈要是听到昨天环保部的消息,应该松一口气。环保部发言人说,暂停审批金沙江中游水电开发建设项目,原因是华电和华能未经环评审批,擅自在金沙江中游建设鲁地拉水电站和龙开口水电站。环保部发言人还说,擅自进行截流等主体工程建设,对减小水电建设环境影响极为不利。

  我们很高兴中央政府明确表明对违法水电工程的态度,这是政府、受大坝影响的居民、环境保护工作者、媒体共同努力的结果,是学习落实科学发展观的成果,也表明了中国政府在全球经济危机中继续走科学发展之路的决心和信心。

  但在规范水电建设方面,我们还有很长的路要走。环保部此次披露的并非是金沙江中游非法建设项目的全部。2004年,“一库八级”中的金安桥水电站第一个未批先建,尽管媒体披露后,国家有关部门追查,但今天,金安桥大坝已高高竖在那里,一切俱备,只等开机发电了。

  在这5年间,除了环保部昨天批评的鲁地拉和龙开口,其他电站也没闲着,今年四月份,我们一些NGO、记者、企业家和当地农民考察了金沙江中游,发现还有电站在违法建设。在梨园电站,施工废渣不经处理直接排入江河,上游清澈的江水被浊流玷污,污染严重。我们看到,为修电站,新开的公路毁坏了大片原始森林。

  众多水电站蔑视法律法规和国家有关部门规定,未批先建,目的是“将生米做成熟饭”,最后你批也得批,不批也得批。他们认为最严重的后果不过是“先上车,再补票”,就像金安桥水电站一样。更严重的问题是,金沙江中游水电梯级开发还没得到整体批准,尤其是承担调节功能的虎跳峡电站争议很大,在虎跳峡龙头水库未定的情况下,自下游往上推进的单个项目不断未批先建,此举意在倒逼“一库八级”和虎跳峡电站被迫上马。

  环保部暂停审批金沙江中游水电开发建设项目值得肯定,但如何遏制“先上车,再补票”现象,有始有终地保护好中华民族的母亲河,保护好这一世界自然遗产地区,保护好10万少数民族的家园和丰庶的滇西北“粮仓”,不是简单的事情。

  □刘鉴强(媒体人)

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