2010年央视《东方时空》播出《【杨禹两会时评】听北京市副市长陈刚谈控制房价——经济转型与否最终影响房价涨落》,以下是节目实录:
当我们的记者张泉灵和北京市主管住房保障这方面工作的副市长陈刚面对面坐在一起的时候,我相信电视机前的很多观众都想听到关于一个问题的回答,那就是北京的房价还会不会涨?其实关于这个问题的答案,我刚才听了陈刚副市长并没有给出一句话非常明确的答案,这样的回答跟几天以前中宣部部长姜伟新在两会的记者会上,对类似问题的回答方式其实是一样的。也许我们的政府官员或者地方政府的官员,他们无法对一个城市的房价总体的涨落做出一个明确的判断,或者是他们能够做出一定的个人的判断,但不便在公共媒体面前讲。其实我们所有人在心里都在围绕这些问题做出判断。
今天陈刚的回答当中,我觉得体现了两点值得我们思考的:一方面北京市在提供保障性住房方面,确实在全国各个主要城市当中来看,应该是力度最大的,但是这些力度目前还没有完全的在老百姓的面前体现出来。正如刚才陈刚所说的,可能今年、明年,未来这两三年里边,我们能够看到之前几年做的这方面的准备工作可以见到实效了,那么这个效果到底如何,我们还要拭目以待。
另一方面对于北京市大量的商品类的住房,陈刚并没有做出一个明确的关于房价的判断,而是提出北京市会像全国很多其他城市那样,对房地产市场的秩序进行维护。到底怎么来判断房地产市场有没有泡沫?他有自己的一个说法,他说当这个地区的房地产价格快速上涨,严重背离了它的价值,并且已经超越了人民正常购买力的时候,这可能就是房地产的泡沫。但是我想在全国很多城市里边,也包括在北京市的部分地区,恐怕是当它的价格严重背离了价值,仍然不断有人来提供购买力,这样的局面正是今天我们整个中国房地产市场面对的一个非常特殊的局面。
那么从全国的全局来讲,整个全国各个地方,各个城市的土地出让金仍然是很多地方财政的一个主要收入来源。也正是因为如此,人们非常担心,各级政府官员都在各种各样的场合表示,说有决心把过快上涨的房价势头给控制下来,那么这个决心到底有多大,恐怕仍然要对背后的这种利益关系,也是要划上一个问号。
我想当中国的房地产市场,特别是中国的很多城市的土地出让金成为了地方政府一个主要收入来源的时候,它实际上反映的问题是我们这些地方政府过去能够在相当长的一段时间内,靠企业正常的税收来提供很好的财政收入增长的那个阶段可能已经过去了,这意味着我们中国经济的转型才是整个这套逻辑链条当中的最起始的那个点,只有中国经济的转型能够迅速的完成,才能够使我们的很多政府能够不再依靠土地出让金来形成财政的主要的收入来源,也才能从根本上解决这些地方的房价可能在一定程度上失去政府控制的现象。
(3月12日《东方时空》【杨禹两会时评】)