一个官员，头上戴着38顶“乌纱”，这并不是天方夜谭——某省监察厅的副厅长岳崇，被称为“最忙厅官”，因为在38个机构中任职。岳崇在3个机构任“副组长”或“副主任”，但其他35家开会，他都要坐在那里。难怪网友说，岳厅长头再大，也戴不住38顶“乌纱”，他纵有三头六臂，也分身不开的。
岳厅长的38顶“乌纱”，并不是他争来的。那38家，都是什么“机构”呢？议事协调机构、临时机构，更多的是“领导小组”及其“办公室”。就拿这个“办公室”来说，固然有其一定的必要性，但是如果过于泛滥，以致成了一个惯常的套路，就令人叹息。一个“中心工作”一来，就有一个“领导小组”，一项重大任务下达，就不能没有一个“办公室”，已成司空见惯的固定模式，好像不“设”，就显不出“高度重视”，又似乎除了这一招，就再无更好的创意，以致不少地方，究竟设了多少个“领导小组”和“办公室”，连自己也数不清。至于某些“协调机构”、“专设机构”，究竟干了几件实事，就更无人知道了——岳厅长所在的那个省算是好的，公示了这类“机构”的数目，竟有266个之多！
一个厅官戴了38顶“乌纱”，并非自今日起。20多年前，我曾写过《“电脑”为之叹息》一文，引述了当时一位副市长，得风气之先而早成了电脑高手，于是向记者演示电脑的优越性，“一次按键，他所兼任的56个职务一览无余”，于是叹息道，56顶“乌纱”，56个“机构”，马不停蹄跑一圈也要数月，还能如何深入，怎样理政呢？兼职过多的弊痛，小平同志讲过30年了，至今似乎并没解决，岳厅长和他的同僚不是就抱怨，头上“乌纱”过多，一天要开三五个会，精力怎样集中，又拿什么去“走基层”？让他不犯官僚主义都难啊！
说到官僚主义，当然并不止一官头上38顶“乌纱”这样的怪状，还有类似的一个市政府设了16个副秘书长的奇事：某贫困县不是有14个副县长么？又一个贫困县，除了那么多正副县长外，不是还设有15个“县长助理”么？就说这个“副秘书长”，也已经有设了20个的，那个已经伏法的贪官王怀忠，在当市委书记时不是设了23个“副秘书长”么？至于某名牌大学的一个处，共17人，其中正副处长16人，“领导”着一名“处员”呢。
38顶“乌纱”也好，266个“协调机构”也罢，包括16个“副秘书长”的加冕，都不要当成只是某些官场的奇闻——官僚主义和形式主义，别只当笑话来传说，也不能脚痛医脚，媒体曝光了，才赶快来“清理”。要解决这些弊端，还是要有改革的思维，关键在于政府职能的转变和行政权力的改革，毕竟机构臃肿、兼职过多、冗员泛滥这些表相后面，还有着深一层次的原因。
（原标题：38顶“乌纱”的背后）
