付长超
国家统计局20日公布2013年经济数据,据初步核算,2013年GDP增长7.7%,高于7.5%的目标增速,显示中国经济运行仍处在合理区间。虽然GDP增速放缓,但经济结构出现了可喜的变化,这反映出经济发展方式正在积极调整和优化,将为中国经济奇迹“第二季”提供不竭的动力。
应当看到,7.7%的增速是我国政府主动宏观调控的结果。2013全年经济数据显示,与前三季度相比,消费对经济增长的贡献正在上升,消费对GDP增长的贡献率为50%(拉动GDP 3.85个百分点),资本形成总额的贡献率为54.4%,净出口的贡献率为-4.4%。
从这些数据可以看出,我国经济结构调整的成效正在显现,过去过度依赖投资和出口的增长模式正在发生积极变化。但也应当看到,消费对经济增长的基础性作用还不稳固,调结构的力度还需进一步加大。
在经济结构调整的关键期,我们面临的挑战是所谓的“中等收入陷阱”。但我们认为中国不会落入这个陷阱,并且将用新的增长秩序来证明。主攻方向是进一步加快调整经济结构,转变经济发展方式,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长。从根本上改变经济增长模式,需要大胆的改革措施,控制投资、鼓励消费、稳定出口,以增强经济增长的可持续性。
我们有理由相信,新一轮的经济增长周期将在2014年开启,一方面国内各项改革措施必将顺利推进,另外国外主要经济体也将延续复苏态势。
2014年,改革将贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。特别是三中全会提到,完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重,更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。
此外,中央经济工作会议将“扩大消费需求”作为“扩大内需”的重要内容予以强调,表明“扩大内需,刺激消费”仍是2014年的主导方向。新型城镇化、收入分配制度改革、政府改革、金融改革、财税改革、土地改革等措施,都将有利于缩小收入差距,从而提高社会的平均消费率。另一方面,节能环保、信息消费、健康养老、智能电子等新兴领域也将创造新的消费动力。
展望2014年外贸形势,依然错综复杂,但与2013年相比总体向好,出口增速将略微加快。而且我国出台了一系列促进外贸发展的政策措施,积极构筑对外投资合作平台,推动贸易便利化,不少企业也会主动转型升级,这些将对外贸产生积极影响。
2014年注定将与众不同。可以预见的是,各项改革措施的陆续启动和加速推进,将开启中国经济新一轮增长周期。2014年会是中国跨越“中等收入陷阱”的关键时期,全面深化改革导致的结构性调整将推动中国经济可持续增长。