付瑞生:反腐,容不得内耗

2014年04月06日06:40  钱江晚报 收藏本文

  本报特约评论员 付瑞生

  随着各式各样的老虎、苍蝇纷纷落马,公众大快人心。看上去不费吹灰之力,可是这些老虎苍蝇绝不是纸老虎,让他们伏法并不是容易的事儿。任何反腐行动,最大的阻力和保护伞,往往来自组织的内部。近日云南省委书记秦光荣就表示,一些地方内耗严重不敢抓反腐,是当下党风廉政建设的主要障碍之一。

  秦光荣说的几个反腐主要障碍,其实都是内耗问题。譬如一些官员,怕得不到支持不敢担当,担心反腐不成,自己反而被打击得遍体鳞伤。一些领导干部把党内生活庸俗化。当老好人,不得罪人,平时多栽花、少栽刺,对一些腐败现象睁一只眼、闭一只眼。还有一些腐败分子势力大,各种利益盘根错节,许多人不敢言,也不敢反对。从管理学上说,这些现象都是典型的内耗现象,都是因为团体内部的不协调、不合作而无谓地浪费精力、物力和财力。

  管理心理学中,“内耗”也被比喻为拔河原理。由于拔河过程中配合不好出现的拉力相互抵消,使全部人的拉力之和小于每一个人实际付出力量之和。这就像《纸牌屋》中的情节,不同的派系、党派为各自利益僵持不下,热衷于勾心斗角、尔虞我诈,政治环境因此复杂混乱,小可以影响官员的心理健康,甚至不能正常工作,大可以影响议案停摆甚至政府关门。电视剧中,软弱的总统便是因为陷入内耗陷阱不得不下台,上台的副总统恰恰是权力核心层最懂内耗的人。甚至可以说,最终的胜利者恰恰可以玩转“内耗”,“内耗”成为了他们手中最为有力的政治武器。“内耗”是真正让总统下台的凶手,它自然更可以让制度失效、反腐停摆。

  对于反腐来说,这种内耗正是最大的威胁。这些最懂内耗哲学的官员潜伏在最深处,往往也是最大的拦路虎。近年来,香港的反腐经验一直都是各地学习的榜样。事实上,香港的经验恰恰是制度设计先行,最大程度避免内耗。众所周知,香港廉政公署为防止陷入内耗,特别强调独立。不仅体现在经费上不受限制,还体现在组织上不受节制,更重要的还是一种价值的独立。香港廉政公署的这一“不偏不倚,无惧无畏”的价值观广为传颂。

  对于任何一个组织来说,简单和谐的人际关系也是一种生产力。不仅可以提高工作效率,而且可以锻炼团队的凝聚力实现可持续发展。对于反腐败来说,杜绝内耗更是成败的关键。如何超越内耗,这就需要从制度层面精心设计,让反腐力量充当一个裁判者,而不是参与拔河比赛的任何一方。

(原标题:反腐,容不得内耗)

(编辑:SN090)
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