高 波
在“打大虎，大打虎”渐入佳境之际，一条国人心暖、贪官胆寒的新闻传来：从7月22日起至年底，全国公安机关将集中开展“猎狐2014”专项行动，缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人。毋庸置疑，那些人之所以带着大把的钱外逃，是为了逃避应有的法律制裁，其中牵涉腐败问题的恐怕不在少数。事实是，当强势反腐的鼓点越来越密，追踪国内外腐败利益链条并有效切断的行动持续“增压加码”，贪官们“一逃了之，一走了事”的好日子到头了。
今天的中国已经在大踏步地“开门反腐”，必然会更加自信地运用国内外两种资源、两个战场。首先，国内的高压态势转化为“打虎灭蝇”的丰硕战果，对大贪小腐的零容忍社会环境在一点点形成。同时，境外追赃追逃也在悄然布局。近期，从严格限制管控“裸官”，到中美两国签订关于银行账户资料共享的协议，再到对外逃经济犯罪嫌疑人“收紧口袋”，摆明了是要发起一场更加凌厉的攻势，矛头直指那些收容贪官及其家人的“避罪天堂”。
如果说国内的高压反腐是在主场作战，那么，到境外追赃追逃就是“打客场”。只有主客场表现都给力，反腐攻坚战的胜果才能早日到来。今年3月的中纪委机构调整中，预防腐败室、外事局已被整合为国际合作局，已经给出了加强国际合作、拓宽反腐战场的信号。5月，中央纪委又专门召开中央国家机关有关部门国际追逃追赃工作座谈会，继续释放出利用外交、司法、金融等手段多力齐发，坚决打好“反腐客场仗”的政策利好。这些铺垫和“热身”，使得“猎狐2014”既众望所归又水到渠成。
对坚决遏制腐败蔓延势头来说，这次专项行动还有双重外溢效果：其一，既有助于查处受贿者，也有利于打击行贿人。因为外逃的经济犯罪嫌疑人中，既有拿着不干净的钱肆意钻空子的腐败“供方”，也有放松管制、寻租设租的腐败“需方”；既有“收糖衣炮弹的”，也有“发糖衣炮弹的”。只要是干了违法乱纪的事，拿了不该拿的钱，逃到天涯海角也无济于事，这是对官商两道谋取不义之财的共同通牒。其二，对犯罪既遂者特别是“既腐者”实施清淤行动，也有利于让未腐、未遂者“收手、收心”，具备剿除“陈腐”和震慑新发的双重作用。因为不论是搞期权腐败，还是现货交易，不论是藏赃家中，还是亡命天涯，被绳之以法的概率都在急剧攀升。
此外，依法依规对外逃经济犯罪嫌疑人进行缉捕，也从一个侧面显示出中国推进国家治理体系及能力“两个现代化”的务实和坚定。不容否认，贪官外逃现象犹如一道“硬伤”，暴露出干部监管、金融监管、市场监管、出国境监管等方面的诸多漏洞，其带来的“失血效应”必须尽快遏制。而且，必须在国际规则、国际舞台上“逆袭”成功。甚至可以说，多抓回一个外逃贪官，其意义不亚于打几只国内“困兽”。不论是与更多国家签署引渡协议、分享被没收资产协定，还是继续加强无引渡协议下的国际司法协作、中方举证的境外追诉等，推进实质性反腐国际合作的一小步，都有可能是中国以更加开放和自信的姿态治理腐败的一大步。▲(作者是社科院中国廉政研究中心副秘书长)
