“和平使命-2014”联合反恐军演8月24日正式拉开帷幕。来自上合组织5个成员国的7000余名军人集结内蒙古朱日和基地。军演将持续至8月29日,这是自“和平使命-2005”军演以来上合组织举行的最大规模军演。
此次军演除首次由中方担任总导演、首次同步组织六国总参谋长会议外,还是中国首支女子特战连全程参演。由于此次军演时值俄罗斯与西方在乌克兰问题上大动干戈,而美国又积极奉行旨在围堵遏制中国的“亚太再平衡”战略之际,由中俄担纲主角的“和平使命”军演透露出什么信息,这又对提升中国军力有何帮助,引发了外界的广泛关注。
此次联合军演前夕,外媒质疑的声音不绝于耳。先是有外媒报道称,近年来由中国主导的上合组织似乎在淡化其军事色彩,外界不清楚上合组织重启大规模军演是为了什么;更有美联社报道称此次军演“是以中俄为首的上合组织对美国在亚洲地区影响力的一次挑战”,是中俄欲共同挑战由美国及其西方盟友主导的世界秩序。
不难看出,外媒的指责实际上是在借题发挥“扣帽子”。上合组织框架内的年度演习是既定的,中国必须按计划履行自身在上合组织内的所要承担的义务。而且近年内中国境内发生的连续恐怖袭击事件,让中国必须加强与上合组织内中亚各国的反恐合作。
上合组织全称“上海合作组织”,是区域性国际组织,奉行“不结盟、不对抗、不针对第三方”的原则,因此其内部成员不会因此就成为军事同盟。上合组织公布的目标是集中力量应对地区性跨国威胁,如恐怖主义、极端主义和分离主义势力,而不是需要做出具有针对性军事反应的军事威胁,毕竟上合组织不是军事联盟。从这个根本角度衡量,在已有的“和平使命”演习传达指令的过程中,都采用了咨询和平等协商方式,这种情况显示该组织更注重政治而不是军事合作。
美国及其西方盟友所担心的,不过是害怕中俄主导的上合组织借反恐名义加强上合组织的军事功能,最终推动和实现上合组织的军事同盟化,从而挑战美国在亚洲“一超独霸”的影响力。我们从此次上合组织的实兵反恐演练规划和其目前的进程来看并没有任何超越任务范围的科目。哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯和塔吉克斯坦在内的参演兵力7000多人云集于北京军区朱日和训练基地,其宗旨和最终目标都是共同向恐怖主义“宣战”。所以可以说美国的指责和无端怀疑是杞人忧天的,担忧是多余的。
美国当前把维护其全球和区域霸权作为核心利益,却在中俄的核心利益问题上频繁插刀,挑衅中俄各自的主权和安全战略底线。俗语说不做亏心事不怕鬼敲门,美国正是担心自身的挑衅战略遭到中俄的联合反制,所以才把“挑战美欧主导的世界秩序”的帽子扣在中俄的头上。重要的是美国更加关注上合组织的扩容趋势,以及能否发展成为类似美欧北约体系的政治军事集团并与美欧相对抗。
国际形势纷繁复杂,面对国内外越来越严峻的反恐形势,上合组织成员国武装力量通过共同训练,共同合作来提升反恐作战经验。“和平使命-2014”军演是中国军队今年组织的一项重大军事活动,旨在通过军演加强各国战略互信,提高联合反恐能力, 震慑“三股势力”,对于维护地区安全稳定与促进世界和平具有重大现实意义。(文/宋胜男)
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